綠水青山就是金山銀山。工業綠色、低碳、兩型發展不僅是我國生態文明建設的客觀要求,也是轉變工業發展方式、實現工業轉型升級的重要途徑。2014年,省經信委節能與綜合利用處認真落實“實施轉型升級六大專項行動”的要求,狠抓工業節能、清潔生產和資源綜合利用等各項工作,工業綠色轉型成效顯現,預計全年全省單位規模工業增加值能耗下降11%左右(高出全國降幅4個百分點),全省規模工業綜合能源消費量下降3.9%左右,以較低的能源消耗支撐了較高的工業經濟增長。
堅持以工業節能促轉型,推動工業綠色發展。一是突出重點用能企業。加強全省403家重點用能企業的節能管理,促進工業鍋(窯)爐、電機等終端用能產品能效提升。利用省節能專項資金支持重點用能企業建設的節能技術改造項目,全年共支持項目362個。這批項目建成投產后,年形成節能量10萬噸標準煤,年新增銷售收入114.8億元、利潤17.9億元、稅金8.5億元。扎實推進重點用能企業能源管理信息化建設,通過“湖南省重點用能企業能源利用監測管理系統”,已實現對50家企業的能源消耗情況進行在線監測。二是突出重點節能政策。推薦南車株洲電機有限公司高速永磁同步變頻調速電動機技術列入國家重點推廣的電機節能先進技術目錄(第一批)。推薦湘潭鍋爐有限公司循環流化床燃煤鍋爐、WNS型燃氣蒸汽鍋爐以及湖南朝陽機電股份有限公司YX3系列中小型三相異步電動機等產品,列入《節能機電設備(產品)推薦目錄(第五批)》。推薦中聯重科股份有限公司餐廚垃圾預處理成套設備等5家企業研發的5項環保技術裝備列入國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄。推薦長沙威勝能源產業技術有限公司等8家公司入選工信部工業和通信業領域推薦的節能服務公司名單。會同省物價局落實國家電解鋁行業階梯電價政策。組織對全省節能產品惠民工程單元式空氣調節機和冷水機組生產企業終端銷售信息進行核查,共完成12家銷售企業核查,核查信息量4247條。三是突出重點節能措施。繼續做好工業固定資產投資項目節能評估和審查工作,組織對湖南有色金屬公司黃沙坪礦業公司等10家企業的技改項目進行節能評估和審查。大力推行合同能源管理模式,推進14個具有示范帶動作用的項目建設。切實加強工業節能監察工作,會同省質監局開展電機生產企業能效標準和標識執行情況專項核查、電石和鐵合金能耗限額標準核查以及重點用能企業專項監察等。
堅持以清潔生產促轉型,推動工業低碳發展。一是實施百家企業清潔生產工程。為配合做好省政府湘江保護與治理“一號重點工程”以及大氣污染防治等重點工作,我們以長株潭試驗區和湘江流域為重點區域,組織推進百家工業企業開展清潔生產審核,并啟動實施《長株潭城市群重點工業企業清潔生產水平三年提升計劃》。全年共組織全省105家企業開展自愿性清潔生產審核工作,圓滿完成省政府年初確定的目標任務。通過開展清潔生產審核,105家工業企業共確定中高費方案311項,方案實施后,可從源頭上控制污染物的產生,實現節能2.03萬噸標準煤,削減COD1892噸、二氧化硫371.5噸、氨氮92.8噸、氮氧化物206.3噸、工業粉塵637噸。二是推進國家低碳工業園區試點示范。自2014年開始,工信部、國家發改委聯合組織開展國家低碳工業園區試點工作,在全國選擇一批工業園區試點低碳發展。我省湘潭高新區、岳陽綠色化工產業園、益陽高新區成功入選首批55家國家低碳工業園區。我們將積極支持這3個園區加快重點用能行業低碳化改造,培育積聚一批低碳企業,使園區碳排放強度達到國內行業先進水平。三是組織工業產品生態設計示范企業創建。2014年,工信部選擇鋼鐵、有色、石化、建材、機械、電子電器、汽車、紡織等8個行業進行生態設計示范企業創建工作,我委積極組織企業進行申報,經過專家評審,中聯重科股份有限公司和五礦銅業(湖南)有限公司有望入圍首批22家國家工業產品生態設計示范企業。四是積極開展清潔低碳技術推廣。積極配合省兩型辦加快工業鍋(窯)爐等十大清潔低碳技術推廣,配合省科技廳、省財政廳開展2014年第一批、第二批政府采購兩型產品的認定工作。
堅持以綜合利用促轉型,推動工業兩型發展。一是認真組織開展資源綜合利用產品認定。2014年,我委組織省資源綜合利用認定委員會各成員單位,共開展兩批產品認定,166家企業(其中新認定企業62家,復審企業104家)生產的211項產品認定為國家鼓勵的資源綜合利用產品,年可利用工業固體廢渣2600萬噸左右,預計可以年減免增值稅8億元,減免所得稅2億元。二是認真組織開展資源綜合利用機組和熱電聯產機組認定。2014年,我委組織省資源綜合利用機組認定委員會各成員單位,共開展兩批機組認定,22家企業的40臺機組認定為資源綜合利用機組,裝機容量64.4萬千瓦,年可利用余熱余壓資源75.3萬吉焦,高爐煤氣44.8億立方米,生物質燃料110萬噸,城市垃圾填埋沼氣1880萬立方米,煤矸石和石煤等劣質煤26.5萬噸。預計可以年減免增值稅9000萬元,減免所得稅1750萬元。三是認真組織綜合利用行業準入工作。推薦湖南合得利橡膠科技有限公司列入國家《廢輪胎綜合利用行業準入條件》企業名單(第一批)。推薦邵陽鑫鵬科技有限公司、冷水江市卓超金屬回收有限公司列入國家《廢鋼鐵加工行業準入條件》企業名單(第三批)。
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