近日，財政部、國家發展改革委在湖南長沙聯合召開全國節能減排財政政策綜合示范工作會議，總結工作成效，交流經驗做法，部署下一階段工作。我委解振華副主任出席會議并講話，有關部門司局負責同志，有關地區發展改革委、財政廳負責同志，各示范城市政府負責同志參加會議。

　　解振華指出，2011年以來，財政部、國家發展改革委先后確定了三批共30個城市開展節能減排財政政策綜合示范。經過幾年不懈努力，各示范城市節能減排指標完成情況走在全國前列，工業、建筑、交通運輸、公共機構等領域能效水平全面提升，主要污染物排放持續減少，節能環保產業不斷壯大，循環經濟蓬勃發展，可再生能源應用規模加大，長效機制進一步健全，取得了一系列的可喜成績。但同時，有的城市存在部分指標完成情況不夠理想、資金下達進度緩慢、缺乏創新精神等問題，要盡快解決。

　　解振華強調，要深刻認識新常態下做好節能減排財政政策綜合示范的重要意義，主動認識新常態、適應新常態、引領新常態。認識新常態，就是要認識到我國環境承載能力已經達到或接近上限，客觀上已難以承載高消耗、粗放型的發展。適應新常態，就是進入新常態后，既要抓住能源資源消耗增速放緩，產業結構調整加速的重大機遇，也要應對好節能減排重視不夠、投入減少、消耗反彈的嚴峻挑戰。引領新常態，就是既要做好“減法”，化解過剩產能、淘汰落后產能、減少能源資源消耗;也要做好“加法”，培育節能環保等新興產業，形成新的經濟支柱。開展綜合示范是簡政放權的重要探索，是以點帶面推進節能減排的重要途徑，是激勵地方開展制度創新的重要手段，具有十分重要的意義。

　　解振華要求，各地要統籌謀劃好2015年和“十三五”節能減排、生態文明建設各項工作。要在完成節能減排目標、用好資金、創新政策、培育節能環保產業等方面狠下功夫。財政部、國家發展改革委將加強對綜合示范工作的監督檢查和績效考核，將年度考核結果與下一年度資金分配掛鉤。各地要嚴格按照《節能減排財政政策綜合示范獎勵資金分配和績效評價辦法》和其他有關規定，規范資金使用，確保資金安全。把綜合示范同生態文明先行示范區、循環經濟示范城市、低碳城市等工作協同起來，統籌財政政策、投資政策和制度創新，精準決策，狠抓落實。要打好政策組合拳，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，產業、價格、財政、稅收、金融等政策，發揮好對社會主體的引導作用，充分激發節能減排的內生動力。