今年是“十二五”的最后一年，是結算年亦是攻堅年，在污染減排工作領域，廣東中山市將重點落在了細化具體措施、完善工作機制上，提出了實行重點減排項目預核查的“紅黃牌”制度。

    據市環保局介紹，在預核查中得到紅牌警告的減排項目，所管轄的鎮區將受到取消獎勵和約談相關負責人的懲罰。

    企業技改實現污染物排放大幅縮減

    28日，筆者跟隨中山市環保局工作人員到聯合鴻興造紙有限公司、小欖鎮污水處理廠等減排項目進行實地走訪，對其在大氣污染物、水污染物減排方面的工作措施進行調研。

    在位于大涌鎮的聯合鴻興造紙有限公司內，筆者看到在高聳的鍋爐基部安裝了循環水泵、螺旋輸送機、離心機等許多機械設備。據該公司安環辦部長李寶義介紹，這些設備基本都是用于鍋爐的脫硫、脫銷、除塵等污染物減排工作�！斑@些年，為了進行鍋爐改造和節能減排，我們公司已經投入了4000余萬元的資金，硫化物、氮氧化物、粉塵的排放量分別降低了約90%、75%、60%。”李寶義說。據了解，該公司在減排方面的投入已經達到了一年的純利潤。

    小欖污水處理廠同樣通過節能技術改造、提升產能有效地削減了中山市西北部的污染物排放總量，使小欖鎮河涌水質得到明顯改善。據污水廠廠長何家明介紹，近幾年經過技術挖潛改造及AO工藝擴建等工作，目前該廠的污水日處理規模達到了14萬噸，能夠保證24小時連續進水、連續出水，出水各項污染物均達到一級B標準。

    市環保局工作人員表示，2014年，中山市加大力度推進年度重點減排項目建設，當日所走訪的企業均在列。此外，重點項目還包括三角、民眾、阜沙、南頭等鎮污水廠及廣興(中山)紡織脫硫工程、永發紙業、國泰染整等涉及水體、大氣污染減排的工程。

    將開展重點減排項目“回頭看”工程

    為了加強對這些重點減排項目設施的監管力度，市環保局特地開展了預核查工作，全面核查重點減排工程的建設進度及建成設施的運行情況。此外，中山市還出臺了《中山市主要污染物總量減排預核查工作紅黃牌制度》，確立現場檢查量化標準。

    根據該局2015年的工作安排，下階段中山市將開展重點減排項目“回頭看”工程，跟蹤重點項目整改措施的落實情況，并嚴格實行重點減排項目“紅黃牌”制度。

    據悉，市環保局將根據減排項目的設施運行情況，對不合格、不達標的工程給予“黃牌”或“紅牌”警告。在預核查中得到“紅牌”警告的減排項目，所管轄的鎮區在年度污染減排考核中將被取消獎勵加分政策并約談相關鎮區的主要負責人。

    市環保局還將對影響全市減排目標任務完成的鎮區，在減排考核中以不合格評定。市環保局表示，將嚴格落實考核責任制，實行考核排名、預警和約談制度，把監管責任落實到人，實現問責制和一票否決制。