17日上午，北京市人大財經委舉行第16次 (擴大)會議，北京市人大各專委會對市級預算草案初步方案及對口政府部門2015年預算安排進行初審。從去年起，北京市人大財經委在市“兩會”前，增加對政府部門預算和專項資金審議的環節。記者從會上獲悉，明年擬有30億元大額專項資金投向節能減排及環境保護領域。

　　10億—綜合整治城市環境

　　北京市國土局、市環保局、市規劃委、市住房城鄉建設委、市市政市容委、市交通委等6個部門2015年安排預算支出共計333.87億元，較2014年減少1.32%。

　　在2015年大額專項資金預算方面，安排節能減排及環境保護專項資金30億元(其中由市環保局牽頭組織安排使用的12.3億元)，安排城市環境綜合整治專項資金10億元。

　　北京市環保局局長陳添介紹，節能減排與環境保護專項資金是市政府2012年確立的11個大額專項資金之一，重點支持節能減排以及大氣污染防治、水污染防治、生態保護、危險廢物安全處置、核與輻射安全監管等環保工作，今年和明年各30億元。

　　具體到明年的30億元節能減排及環境保護專項資金安排，陳添稱主要用于五大方面15個項目，包括5億元供熱燃煤鍋爐的煤改氣，4.8億老舊機動車淘汰更新，2.5億新能源車推廣，6.7億農村住宅抗震節能。

　　陳添表示，以上資金可保障明年改造3500蒸噸鍋爐、800蒸噸工業燃煤鍋爐，淘汰20萬輛老舊機動車，對10萬戶農宅進行抗震節能改造。

　　6億—增加養老服務投入

　　北京市人大內務司法委員會在作初審意見和建議時指出，根據預算編制要求，2015年度社會建設大額專項資金以推進社會建設和社會治理為目標，在這方面的預算編制達1.3億元，超過2.5億元總額的一半，用于購買社會組織服務項目、購買社會組織管理崗位、獎勵優秀社會組織等。

　　2015年度的養老服務事業發展大額專項資金為6億元，較往年增加了8000萬元。在預算支出安排上，以繼續支持“九養”政策落實為主，已落實具體項目預算4.78億元;同時統籌預留項目預算1.22億元，主要用于為居家養老服務條例的實施做準備，出臺相關配套政策措施所需經費。

　　北京市人大內司委經過初審認為，隨著養老服務需求日益增加，原有5.2億元的養老服務大額專項資金規模已經難以滿足養老事業發展的需要。雖然2015年專項資金已經調整為6億元，但是“其中相當一部分資金已被"九養"政策固化和占用，資金調劑使用余地有限。”目前在大額專項資金中預留的1.22億元能否滿足2015年在養老服務方面的資金需求尚缺乏必要的調研論證，預算安排有待細化。

　　詢問

　　“三公經費”部門預算明年將減三成

　　北京市人大財經委繼去年對市政市容委預算安排進行專項審議后，今年再度對市環保局2015年預算安排情況進行專項審議。昨日現場，人大代表和環保局官員交鋒熱烈，甚至“火藥味”十足。

　　北京市環保局局長陳添首先介紹了明年的部門預算情況，其中“三公經費”方面，明年比2014年部門預算減少29%，比2013年減少近四成，壓縮明顯。

　　隨后，代表開始向環保局領導提問。

　　王維平：北京應該建一個符合標準的醫療垃圾處理廠，至少能夠基本滿足本市一天產生的醫療垃圾自我消化。

　　北京市環保局：本市一天產生80噸醫療垃圾，目前尚不能完全實現自我消化。但是，目前能夠保證本市危險廢棄物的安全處理。

　　李友元：從預算安排來看，對于揚塵達標企業獎勵一家5萬，每年100家，一年500萬也并非小數目。揚塵治理本就是建筑企業的基本責任，這筆獎勵有必要嗎?

　　北京市環保局：獎勵只是一種手段，目前除了獎勵示范企業以外，還有一系列監管措施，明年或嘗試收取揚塵排污費。