近日，廣東省政府網站發布《廣東省2014—2015年節能減排低碳發展行動方案》(下稱《方案》)，《方案》明確了今明兩年該省節能、減排、低碳的具體目標。

　　各地政府對本地區節能減排降碳工作負總責，政府主要負責人為本地區節能減排第一責任人。對考核不過關的地級以上市，省政府將約談該市政府主要負責人，考核結果向社會公布。未完成節能減排降碳任務的地區，一律不能參加相關評獎、不得授予相關榮譽稱號等。

　　加大淘汰落后過剩產能

　　國務院在今年5月印發了《2014—2015年節能減排低碳發展行動方案的通知》，22日發布的廣東省《方案》結合廣東省實際，就貫徹落實國家方案進行了細化。

　　《方案》將“大力推進產業結構調整”放在首要位置，提出加大淘汰落后和過剩產能力度。《方案》顯示，廣東省2014年需淘汰落后和過剩產能煉鋼250萬噸、銅冶煉1.5萬噸、水泥353萬噸、造紙21萬噸、制革60萬標張、印染17504萬米、鉛蓄電池59萬千伏安時，提前一年完成“十二五”各行業淘汰落后產能任務，為產業升級騰出空間。

　　在約束機制上，《方案》提出強化能評環評約束作用——— 嚴格實施項目能評和環評制度，新建高耗能、高排放項目能效水平和排污強度必須達到國內先進水平，把主要污染物排放總量指標作為環評審批的前置條件。對未完成節能減排目標的地市，暫停該地市新增主要污染物排放項目的環評審批。

　　年底實施機動車國V標準

　　省政府在《方案》中首次提出了汽車排放標準升級的時間———2014年底，全省提前實施國家機動車第五階段排放標準。這意味著在去年7月汽車排放標準升級到國IV (第四階段)的一年半之后，我省汽車的排放標準又將邁入第五階段。此外《方案》明確2014年淘汰黃標車和老舊車56.1萬輛。到2015年底，全省淘汰2005年前注冊營運的黃標車，珠三角地區基本淘汰所有黃標車。

　　《方案》還提出，加快推進新能源汽車在公共領域的規模化、商業化應用，鼓勵企事業單位和個人使用新能源汽車，爭取到2015年底，全省推廣應用新能源汽車超4.5萬輛，其中珠三角地區純電動公交車保有量達4000輛。

　　水污染的減排方面，《方案》重申廣東將落實最嚴格水資源管理制度。優先保護飲用水源地和水質良好江河湖庫，重點治理劣V類水體。繼續推進重點流域水污染整治，嚴格水環境功能區管理。加強地下水污染防治，嚴格控制污水灌溉。強化造紙、印染等重點行業污染物排放控制。