近日，國家發布了各地區2014年1-7月節能目標完成情況晴雨表，對照各地“十二五”年均節能任務，1—7月，福建、海南、陜西、青海、新疆等5個地區完成情況較差，節能形勢十分嚴峻;寧夏次之，節能形勢比較嚴峻;北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧等24個地區預警等級為三級，節能工作進展良好。與上半年相比，陜西由二級預警上升為一級預警;寧夏由一級預警下降為二級預警�？傮w完成情況較好。

　　對照節能晴雨表，我們清晰可見，依據各地能耗強度降低進度分為“紅”“黃”“綠”3種不同等級的預警，節能最好的為“綠色”。筆者認為1-7月節能形勢比較好的省份與各地政府做出的努力、今年以來的經濟形勢、淘汰落后低端產能和加快產業結構調整有很大關系。

　　以江蘇和寧夏為例，今年以來，我國宏觀經濟保持了穩中有進的發展態勢，但因為受部分行業影響，鋼鐵、建材、石化等行業市場遇冷，生產訂單和新增投資量均有所縮減，降低了全社會能源消耗量。前7個月，江蘇省冶金工業投資同比增長8.6%，增幅比去年同期下降17.7個百分點;建材工業投資同比增長1.8%，增幅比去年同期下降13.1個百分點。

　　淘汰落后低端產能，加快產業結構調整，也促進了江蘇年度節能目標完成。今年，江蘇省將壓縮鋼鐵產能447萬噸，水泥壓縮153萬噸，平板玻璃壓縮220萬重量箱，船舶壓縮275萬載重噸。這些任務都已分解到具體的企業，將在9月底壓縮到位。根據今年初設定的目標，包括今年在內的未來5年內，江蘇省鋼鐵產業將壓縮產能700萬噸，水泥壓縮1000萬噸，平板玻璃壓縮300萬重量箱，進一步提高行業集中度;船舶壓縮1000萬載重噸，力爭5至6家船企進入全球前50強，高技術船舶、海洋工程裝備產值占比提升到50%。

　　然而寧夏方面，我們從晴雨表中可以看到，雖然整體節能形勢并不算太樂觀，但從1-7月的節能目標完成情況來看是有所進步的，也是唯一一個節能目標預警等級下降的城市。事實上，寧夏政府方面對于本區的節能減排工作給予了很大的支持，也做出了相應的努力。據了解，今年寧夏通過預算安排節能減排專項資金1.3億元，公共機構節能專項資金1000萬元，主要污染物減排專項資金、大氣污染防治行動計劃專項資金4000萬元，支持推進節能減排。

　　日前自治區經信委表示，寧夏今年將通過淘汰落后產能，實現節能80萬噸標準煤，實現萬元GDP能耗下降5%的目標。并且為了確保全年節能目標任務完成，寧夏相關部門提出了7項措施加強下半年的環保工作，同時確定了161個重點減排項目。

　　雖然，從上述兩個城市1-7月的節能目標完成情況看，江蘇是相對完成情況較好的，而寧夏是相對于上半年完成較好的，但是，與“十二五”節能工作進度要求相比較，海南、青海、寧夏、新疆等4個地區預警等級為一級，寧夏就在其中，整體節能還需高一度。筆者認為，“十二五”節能減排的主要任務是調整優化產業結構、實施節能減排重點工程、加強節能減排管理、大力發展循環經濟、加快節能減排技術開發和推廣應用、完善節能減排政策、加大執法監察力度、推廣節能減排市場新機制、動員全社會參與節能減排。凡是單耗及總量不達標的企業一律停止享受優惠政策，并列入限制發展的黑名單;還要在引導企業推廣應用新工藝、新技術、新裝備等方面加大資金投入;同時，提高高耗能行業貸款門檻，將企業節能降耗信息納入金融征信系統。我們相信，在我國宏觀經濟形勢發展良好的大背景下，加之政府的推動，各企業的配合，全社會的參與，屆時，“十二五”我國一定呈上節能目標完成滿意答卷!