昨日,國家發展和改革委能源局局長徐錠明表示,中國將從調整產業結構、完善財稅體制、提高科技水平、加強管理等方面促進社會節能。鋻於先進柴油技術在國內的推廣應用還處於起步階段,專家建議,應完善稅收手段,鼓勵消費先進柴油汽車。
鼓勵使用柴油車
昨日,在北京舉行的國際柴油發展論壇上,國務院發展研究中心研究員陳清泰表示,柴油車與目前的汽油車相比,燃油消耗低20%到30%.‘目前,內地柴油車在汽車保有量中的比重為23.7%,在轎車保有量中的比重僅0.2%.假設2020年內地柴油車在乘用車保有量中的比重為30%,相應的在汽車總保有量中的比重為39.7%,那么在2020年當年可節約原油2837萬噸!
據介紹,目前內地汽車每百公里平均油耗比發達國家高20%以上,其中轎車油耗比日本高20%至25%。柴油車具有燃油消耗低、動力性強等特點。在當前汽車排放較嚴重的情況下,發展先進柴油汽車可以做到汽車污染物不增排甚至減排。
國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛建議,應盡快實施燃油稅,以適度增加消費者的使用成本,鼓勵其購買先進柴油汽車等節能產品;鋻於柴油汽車價格偏高的現實,可考慮對汽油、柴油采取差別稅率的方式,以使柴油價格低於汽油。
他還建議,提高柴油質量標準,利用價格監管手段,鼓勵生產高品質柴油。同時,增強先進柴油技術的自主創新能力,發展先進的柴油汽車。研究表明,在中國推廣使用先進柴油技術可獲得顯著的節能環保效果,但先進柴油技術在國內的推廣應用還處於起步階段,柴油技術面臨很多困難,支持政策也不完善。
四大政策促節能
國家發展和改革委能源局局長徐錠明表示,中國將采取四大能源政策,從調整產業結構、完善財稅體制、提高科技水平、加強管理等方面促進節能。
一是調整產業結構,加快發展能源消耗少的服務業和高新技術產業,嚴格控制高耗能、高耗材、高耗水產業發展。實行優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的區別政策。
二是完善價格和財稅體制。加快推進資源性產品價格的市場化進程,建立反映資源稀缺程度的價格機制,加快制定鼓勵生產、使用節能產品,包括低油耗、小排量車輛的財稅政策。
三是提高科技水平,加速能源高新技術產業化和先進適用技術的推廣等。
四是通過加強管理促進節能。制定和修訂促進資源有效利用的法律法規,嚴格高消耗、高污染行業的準入標準。
|