據報道，還有不足兩周的時間，便將迎來市場期待已久的“三中全會”。近日，來自國務院發展研究中心的文件，已透露了“三中全會”的大方向；當然，具體政策仍有待會議詳細公布。未來一周，郭澄將為大家逐一剖析各熱點行業及改革重點，不妨先從昨天熱炒的天然氣行業開始。
隨著經濟的發展，內地對能源的需求不斷增長，但國內原油存量并不豐富，只能透過進口以支持需求。
數據顯示，內地去年生產原油2.04 億噸，進口2.8億噸，石油對外依存度約58%。今年內地的經濟增長雖然稍為放緩，但對原油的需求并未減少，1至9月進口原油2.1億噸，按年增長5.4%。
中石油恐成改革對象
過度依賴進口原油，不但不利中國的能源安全，燃燒石油所產生的污染，亦令中國感到困擾。最近十年，中國開始積極拓展清潔能源，但水電及核電有其局限性，光伏電及風電則仍未成熟。當看到美國在天然氣方面的發展十分迅速，中國亦希望能加快拓展自己的頁巖氣。
可惜，由于技術原因，中國縱有豐富的頁巖氣蘊藏量，但暫未全面開發，且開發成本亦比美國更高。因此，實際應用仍然只在空談階段。
難怪一眾頁巖氣概念股，經過一輪炒作后，由于缺乏業績支持，大多無以為繼。
直到上月，有消息指出，內地解決了頁巖氣開采的相關技術問題，蜀南地區有60多口頁巖氣氣井已進入商業開發。本來，掌握油氣開采技術的中石油（857），是頁巖氣發展的當然受惠者。只不過，上月集團多名高層涉貪下臺，有傳集團將成為今次“三中全會”的主要改革對象，受惠程度或因此受限。
其實，國務院發展研究中心撰寫的“383 方案”中已提到，要推進石油天然氣行業的改革。放寬非常規油氣資源勘探開發市場準入，加速相關資源的勘探開發�！皩⑹吞烊粴夤芫W業務從上中下游一體化經營的油氣企業中分離出來，組建若干家油氣管網公司，并建立對油氣管網的政府監管制度”。
此前，內地媒體便已引述消息指出，中石油可能面對整改，或以大型區域為核心進行整合，拆分成華北、華南、東北等五至六個區域性的公司；而各個公司將分別專注不同業務，例如煉油、石化，便是華北及東北公司的主要業務。
中央是否決心動如此“大手術”，暫難肯定；但若要做到中央提倡的打破壟斷，并引入民企發展，大改革似乎在所難免，巨無霸中石油難免成為“開刀”對象。
上市公司現存利益或未必受到太大損害，改革或將從母企開始。但在引入競爭的要求下，公司未來的增長必將受限。
昨天，國家能源局網站公布《頁巖氣產業政策》，提出把頁巖氣開發納入國家戰略性新興產業，鼓勵企業進入頁巖氣銷售市場。同時，還提出多項支持政策，包括鼓勵地方財政對頁巖氣生產企業進行補貼；對頁巖氣開采企業減免礦產資源補償費、礦權使用費等多項稅費。
在政策扶持下，頁巖氣行業發展亮麗，惟在政策改革的影響下，目前的石油“大佬”未必能成為最大的受惠者；相反，其他中型企業或能拓展全新的發展空間。
由中石油分拆出來的昆侖能源（135），或能得到最大得益，過去半年該股股價已由高位回落，現價頗為吸引。
此外，提供油氣田開發技術服務及管材服務的安東油田（3337），提供管道服務的勝利管道（1080）及珠江鋼管（1938），相信亦可分一杯羮，值得投資者留意。
正如郭澄昨天所說，未來中國的改革方向，將以平衡發展為主題。所以，過往的巨無霸必將成為整治對象。
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