| 天津市深入開展節約用電專項治理工作 |
| 來源：不詳 時間：2007-4-25 14:24:36 用手機瀏覽 |
隨著我市經濟的持續快速發展，全市用電量和最大用電負荷快速增長，供電指標缺口很大，特別是今年入夏以來，電力形勢相當嚴峻。為依法開展對高耗能落后工藝、技術和設備進行淘汰或限期淘汰的專項治理工作，同時對企業科學用電、推廣應用節電技術和用電負荷管理等進行推動督查，以降低電能消耗，提高電能利用率，制定本方案。
一、指導思想
以中央經濟工作會議精神為指導，以國務院關于在全社會深入開展資源節約活動為契機，以節約用電為主線，按照新型工業化道路的要求，認真貫徹落實可持續發展戰略和國家淘汰高耗能落后工藝、技術、設備和高耗低效機電產品的有關規定，堅持資源開發與節約并舉，把節約放在首位，依法保護和合理使用資源，提高資源利用率，實現永續利用的方針，節約用電專項治理工作要與國民經濟和社會發展總體規劃相結合，與提高經濟增長質量和效益相結合，與經濟產業和產品結構調整相結合，與技術進步和企業管理相結合，與環境保護相結合，實事求是，從實際出發，明確目標，落實措施。行政主管部門要依法履行職責，加大監管力度，控制低水平重復建設，改善經濟增長方式，以提高經濟增長的質量和效益為核心，促進經濟、社會與資源、環境的協調發展。
二、工作目標
利用一個月的時間，摸清我市在用的高耗電落后工藝、技術、設備情況；節電技術進步實施和計劃推廣情況；節電管理現狀等情況。在企業自查和市有關部門組織抽查的基礎上，采取強有力的措施，通過開展節約用電專項治理，淘汰和限期淘汰全市所有高耗電落后工藝、技術和設備，推廣采用國家推薦的或取得國家認證和本市認定的節電產品和技術，使我市合理用電情況得到明顯改善，違反節電有關法律、法規和政策的現象得到遏制，最終使我市電力緊張形勢得到有效緩解，確保經濟持續穩定增長。
三、組織領導
成立由楊棟梁副市長為組長、市經委王治平主任為副組長的天津市節約用電專項治理工作領導小組。成員單位由市經委、建委、商務委、農委、公安、監察、工商、質監、廣電、電力等部門組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市經委，承擔日常工作。
各區縣要成立相應的專項治理機構，負責本地區專項治理工作的落實。各工業(控股)集團、集團公司也要成立專項治理機構。坐落于各區縣的工業(控股)集團、集團公司以外的企業均由各區縣負責。各有關部門既要各司其職、各負其責，嚴格依法行政，又要協作配合，充分發揮聯合執法和治理的整體效能，避免出現監管上的死角或漏洞。對因工作不力造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究當地政府領導及有關部門責任人員的責任。
四、時間安排
此次節約用電專項治理工作分三個階段進行：
(一)第一階段：自查階段(7月26日-8月9日)。各區縣和各工業(控股)集團、集團公司要明確目標，落實責任，組織本轄區、本系統企業按專項治理工作重點進行自查，指導企業根據自查結果安排實施節電計劃，并將總結和自查匯總表于8月9日前報天津市節約用電專項治理工作領導小組辦公室。
(二)第二階段：抽查階段(8月10日-8月17日)。在自查的基礎上，依法組織對全市各區縣、各行業企業進行抽查。凡屬瞞報、虛報、拒報的，對其進行全市通報批評和媒體曝光。
(三)第三階段：專項治理階段(8月18日-8月27日)。對已確認的應淘汰的高耗電落后工藝、技術和設備，按有關規定責令立即淘汰或限期治理；對違反法律、法規及相關標準和未按國家規定進行電平衡測試的企業，責令立即改正；對各級管理單位和企業推廣采用節電新技術和新產品工作進行督查。
五、工作重點
(一)按照國家頒布的《淘汰落后生產能力、工藝和產品目錄(第一、二、三批)》(國家經貿委令第6、16、32號)、《機械工業淘汰產品項目表》和《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》以及國家有關產業政策，淘汰和限期淘汰全市所有高耗電落后工藝、技術和設備，其生產設備必須就地銷毀，不得轉移；對拒不改正或整改達不到要求的單位，停止供電，并拆除相應供電設施，情節嚴重的責令停產、停業，直至關閉；依法清理、取締不符合國家產業政策的高耗電企業。(部分重點淘汰的高耗電落后工藝、技術和設備、高耗低效機電產品見附件1)
(二)清理整頓用電產品市場。對生產國家明令淘汰和不符合國家產業政策的高耗電產品的企業，依據《中華人民共和國節約能源法》和《中華人民共和國產品質量法》等有關法律、法規予以嚴肅查處。
(三)按照《節約能源法》、《中華人民共和國電力法》、《節約用電管理辦法》(國經貿資源〔2000〕1256號)、《天津市節約能源條例》、《天津市貫徹〈節約用電管理辦法〉實施細則》(津經資源〔2003〕13號)、《企業設備電能平衡通則》、《評價企業合理用電技術導則》、《企業能源計量器具配備和管理導則》等法律、法規和政策標準，重點檢查企業合理用電管理、用電負荷管理及技術移荷效果、執行峰谷分時電價、在用電高峰時段參與避峰等情況，特別是嚴查包費制。對不能合理用電的單位提出警告，責令立即制定整改措施；對用電負荷在500千瓦以上或年用電量在300萬千瓦時以上用電戶未依照國家規定在3年內進行電平衡測試的，責令立即安排測試計劃，并限期完成，對通過測試查找到的電能不合理利用情況，限期整改。對拒不執行的單位，暫停供電，必要時向全市通報。
(四)對國家發布的《機械工業節能機電產品推廣項目表》、《當前國家鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄》、《國家重點行業清潔生產技術導向目錄》節電部分的技術和產品、取得中國節能產品認證中心認證的節能產品和天津市節能產品認定委員會認定的節能產品的應用情況進行調查，并制定推廣計劃。(部分重點推廣的節能新技術、新產品見附件2)
(五)廣泛發動社會各方面力量參與，加強宣傳，營造聲勢，有計劃、有步驟、有重點地開展宣傳工作。運用新聞媒體的宣傳優勢，大力宣傳節約用電和專項治理工作，對違法行為突出的大要案和各種干預執法、地方保護主義等現象，堅決予以曝光。
六、職責分工
(一)市經委統一協調此次專項治理工作，并會同相關部門開展抽查，協調專項治理過程中出現的重大突發事件，組織檢查督辦工作，收集、整理、上報專項治理信息。
(二)公安部門主要負責查處拒絕、阻礙依法執行公務的違法犯罪活動和在專項治理過程中發現的各類刑事案件。
(三)監察部門主要負責對政府及有關部門工作人員行政行為的監察。
(四)建設部門主要負責查處建筑工地和裝飾裝修過程中，違法違規采購和租賃不符合節電標準的設備以及在施工過程中采用的不符合國家產業政策的高耗電設備和產品。
(五)工商部門主要負責查處銷售國家明令淘汰并停止銷售的用電產品，對違法情節嚴重的生產、經銷企業依法吊銷營業執照。
(六)質監部門主要負責查處生產國家明令淘汰的高耗電產品的生產企業。
(七)廣電部門負責組織新聞媒體對節約用電和專項治理工作進行必要的信息報道。
(八)電力部門負責在必要的時候停止供電，并拆除供電設施。
(九)其他未涉及事宜由各相關部門依照職能開展工作。
附件：1.部分重點淘汰的高耗電落后工藝、技術和設備、高耗低效機電產品
2.部分重點推廣的節能新技術、新產品
天津市經濟委員會
二OO四年七月八日
附件1 部分重點淘汰的高耗電落后工藝、技術和設備、高耗低效機電產品
企業仍在生產運行的年產1萬噸以下及開放式電石爐、排放不達標電石爐；20噸及以下電爐(不含機械制造用)，其中10噸以上、20噸以下電爐(不含特殊鋼)；工頻爐和中頻爐等生產的“地條鋼”、鋼錠、連鑄坯以及以其為原料生產的鋼材制品；石墨陽極隔膜法燒堿、汞法燒堿；窯徑小于2.2米(含)水泥機械化立窯、窯徑小于2.5米(含)水泥干法中空窯(特種水泥除外)、直徑1.83米以下水泥粉磨設備、水泥土(蛋)窯、普通立窯；3200千伏安及以下鐵合金礦熱爐、3000千伏安以下半封閉直流還原電爐、3000千伏安以下精煉電爐(鎢鐵、釩鐵精煉爐除外)；交流石墨化爐、鋁自焙電解槽等。
附件2 部分重點推廣的節能新技術、新產品
企業已應用和計劃應用高效電動機、風機、水泵、變壓器、照明器具以及無功(就地、自動、動態)補償、就地補償和集中補償合理配置、建材化太陽能利用、地源熱泵空調制冷制熱等符合國家能效標準的節能型產品、技術。冶金企業的焦爐干法熄焦顯熱回收發電、高爐爐頂壓差發電，回收高爐、焦爐、轉爐煤氣發電；建材企業水泥生產利用窯爐尾煙氣余熱發電；利用煤矸石、煤矸石和煤泥混燒發電、垃圾焚燒發電等。
|
|
|
|
|
|
|
|
