上海：能耗指標列入年度經濟發展預期目標

　　上海市政府１８日公布的２００５年全市經濟和社會發展的主要預期目標中出現了一個新指標－－“萬元生產總值綜合能耗”，這是體現能源利用效率的指標首次成為上海這個“資源短缺型”城市的年度經濟目標。

　�。保溉眨�上海市市長韓正在上海市十二屆人大三次會議上作《政府工作報告》時說，２００５年上海的目標是將萬元生產總值綜合能耗降到１．０２噸標準煤以下。

　　萬元生產總值綜合能耗是指一定時期內一個國家或地區的全社會綜合能耗與生產總值之比，綜合能耗是對實際消耗的各種能源按熱值進行綜合計算所得的消費量。萬元生產總值綜合能耗越低，說明使用能源所產生的經濟效益越高。

　　上海的能源綜合利用一直處于全國領先水平，過去三年上海的萬元生產總值綜合能耗分別為１．１３、１．０７、１．０２噸標準煤，而２００２年全國萬元生產總值的能耗為２．４５噸標準煤。但與日本、美國、歐洲等國際先進水平相比較，上海的能源利用還有很大的提升空間。

　　能源問題已經成為制約上海經濟社會發展的突出問題。２００４年上海遇到“煤電油運”供應緊張的嚴峻局面，尤其是夏季電力供應最大缺口在２６０萬千瓦左右，當時通過一系列有力的電力調控措施才確保平穩度過用電高峰。２００５年上海的能源形勢同樣嚴峻，提高能源利用效率的重要性凸現。

　　韓正在《政府工作報告》中表示，上海將推進產業結構優化升級，積極發展循環經濟，努力建設資源節約型城市。為此，上海將制定節能、節水、資源綜合利用等重點領域的專項規劃，突出抓好土地、水、能源、重要原材料的節約和綜合利用。

　　同時，上海還將加快制定鼓勵節能降耗與資源綜合利用的政策、法規和標準，促進資源節約利用、能源綜合調控與產業政策相銜接，努力形成自覺節約資源、保護環境的機制和社會氛圍。倡導清潔生產，探索資源利用循環化、資源消耗減量化的有效途徑和方法。