上海市近日召開節能降耗工作會議，并下發《關于進一步加強本市節能工作的若干意見》。而就在上月底，該市人大常委會剛剛審議通過《關于進一步加強節約能源工作的決定》，希望用制度保障“十一五”期末全市單位生產總值綜合能耗下降20％的目標。

　　在經濟連續14年保持兩位數增長的同時，通過積極倡導社會節約意識，大力發展循環經濟，上海的ＧＤＰ逐漸變“綠”。2005年，按不變價格計算的上海萬元ＧＤＰ綜合能耗為0．96噸標準煤，比“十五”初期下降了16．5％，在全國居先進水平。

　　“萬元ＧＤＰ能耗要在已經下降了16．5％的基礎上再下降20％，任務相當艱巨。但上海經濟要實現全面、協調和可持續的發展，節能降耗是一道繞不過的坎�！笔虚L韓正表示，要實現目標，光靠號召教育不行，必須有新的制度作依托。

　　《若干意見》對各個方面都提出了具體要求。在加大節能技術改造力度上，一項具體措施就是“扶持節能服務產業，推廣合同能源管理”。即引進第三方能源公司，對企業能耗情況進行“診斷”后，通過系統的技術改造使企業獲得節能效益。由于前期的能源診斷費用不低，為了鼓勵企業，上海還將由財政來補貼這一塊的費用。

　　有了制度作保障的上海，將對鐵合金、小鋼鐵、建材、化工等高能耗產業中的高污染、低效益企業有步驟地實行關、停、改，騰出能源和環境空間，發展優勢產業，用做大分母（經濟總量）的方式，降低能源消耗總量的上升速率，確保綜合能耗下降20％目標的完成。

　　據悉，上海還將加緊編制鼓勵可再生能源利用的有關政策