| 堅定信心，努力實現節能減排目標 |
| 來源：不詳 時間：2007/4/25 8:45:19 用手機瀏覽 |
“‘十一五’規劃提出了節能降耗和污染減排目標，并作為約束性指標，”溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出，“‘十一五’規劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情，不能改變，必須堅定不移地去實現�！�
在十屆全國人大五次會議的記者招待會上，國家發展改革委主任馬凱強調了政府在節能減排方面的“三個不變、一個加大”————節能減排的決心不變、目標不變、責任不變，工作力度不但不能減弱，相反要繼續強化。 對打好這場硬仗，兩會代表委員信心十足。
信心來自于經過努力已經見到的成效：2006年單位國內生產總值能耗由前3年分別上升4.9%、5.5%、0.2%轉為下降1.2%；主要污染物排放總量增幅減緩，化學需氧量、二氧化硫排放量分別減為增長1.2%和1.8%。代表委員表示：“只要堅定不移地推進節能減排工作，我們一定能實現‘十一五’規劃定下的目標�！�
信心來自各地區、各部門堅持不懈的努力。2006年，我國加大了產能過剩行業結構調整力度，鋼鐵、水泥、電解鋁等一批高耗能、高污染行業的落后產能被依法關閉或依法淘汰；對高耗能行業加大了差別電價政策力度，一些地方還制定了能耗超限額加價政策；擴大了高耗能、高污染產品取消出口退稅和降低退稅率的范圍，有效地抑制了這部分產品出口增長過快的勢頭；嚴格限制了對高耗能、高污染企業和產能過剩行業劣質企業的貸款……與此同時，一系列約束性措施和正向措施也不斷出臺。去年，有關部門還與30個省、區、市以及新疆生產建設兵團和部分中央企業簽訂了節能減排目標責任書，全面推進了十大重點節能工程，運用國債資金支持了111個重點節能項目。
代表委員建議，打好這場攻堅戰，必須使用“硬招”。比如，借鑒土地管理和調控的做法，實行最嚴格的手段、最嚴厲的措施推進節能減排；比如，對新上項目進行能源消耗審核和環境影響評價，不符合節能環保標準的不準開工建設，現有企業整改后仍不達標者必須依法停產關閉；比如，嚴把土地、信貸閘門和市場準入門檻，對那些高能耗、高污染的落后和過剩生產能力，堅決依法淘汰和關停，切實遏制這些行業的低水平擴張；比如，繼續使用“區域限批”政策，嚴管“耗能高手”和“污染黑手”；比如，對那些置節能減排這兩項指標于不顧、能耗或污染不降反升的地方和簽約企業，不管其經濟指標增速有多高，都給予嚴厲的警示……
代表委員的呼聲，在很大程度上已變成了共同的行動。為了打好這場硬仗，今年國家將繼續采取一系列更為嚴厲的控制措施，其中最鼓舞人心的就是嚴把源頭關口，把能耗作為項目審批、核準和開工建設的強制性門檻，實行固定資產投資項目節能評估和審查制度；實行耗能產品最低能效標準，制定并實施產品能耗限額，建立公共建筑能耗定額制度，擴大強制性能效標識實施范圍。
共同的目標，共同的行動，只要我們堅定信心，采取實實在在的措施，一定能夠實現既定的節能減排目標！
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