1月18日,建設部副部長仇保興對外宣布了全國建筑節能及城鎮供熱體制改革專項檢查情況。結果顯示,全國節能工作確定的五個方面的任務,除既有建筑節能改造外,基本實現了年度工作目標和任務。
仇保興表示,到2020年,我國將有一半的存量建筑的建設將在此間完成,因此,未來15~20年將是一段重要時期。在這一時期,能否強制實行建筑節能標準,將關系到我國能不能走資源節約、環境友好的道路,能否對世界可持續發展作出貢獻。
他指出,施行建筑節能政策,雖然會小幅增加建筑成本,但絕不會影響房價變化,因為影響房價的因素,主要是土地供應、金融信貸方面等。建設部今后將加強對既有建筑節能改造的力度,計劃先在新建建筑節能上,后在既有建筑上分步完成改造目標。
“按照這樣的思路開展工作,在2020年前,在建筑節能方面可節約3.5億噸標準煤,‘十一五’期間可以節約1.1億噸標準煤。”仇保興指出,這個數量非常巨大,任務也非常艱巨,而要完成這樣一個目標,僅既有建筑改造一項就要投入1.5萬億元,這將孕育一個巨大的市場空間。 仇保興指出,根據國際的經驗和我國現實情況,既有建筑資金改造的來源可分三個方面:一是國家給一定的補貼,建設部正在制定這方面的相關政策。二是動用一些房改基金、房屋維修基金等。三是由節能改造公司來承包改造,這種方法在國外非常普遍。
據了解,下一步建設部將按照中央的部署,加大力度,分類指導,創新機制,加快推進。具體工作包括加強組織領導,完善節能檢查考核評價制度;建立健全建筑節能法律法規體系,完善節能省地型建筑的激勵政策;堅決認真地推進以“兩改一!睘橹攸c內容的城鎮供熱體制改革;以建立政府辦公建筑和大型公共建筑節能運行管理制度為突破口,帶動既有建筑的節能管理和改造;繼續加強對新建建筑節能工作的監督管理,尤其是強化施工階段執行節能設計標準的行政監管工作等。仇保興透露,建設部將在今年出臺建筑節能條例。
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