潘岳說，當前我國的環境形勢十分嚴峻，環境與經濟的矛盾空前突出。 20多年的成果與20多年的污染，過度消耗了我們的資源與環境。環境資源問題已經對建設“和諧社會”構成了嚴重挑戰，早已超越了專業層次，成為影響經濟、制約社會、涉及政治的大問題。要改變現狀，就得建立新制度。
