此前，在2006年12月中旬，國家發展和改革委員會發布文件指出，必須認真抓好固定資產投資項目節能評估和審查工作，對未進行節能審查或未通過節能審查的項目一律不得審批、核準，更不得開工建設。否則“要追究直接責任人的責任”。

　　有關鋼鐵、鋁、鎳、銅、水泥、建筑衛生陶瓷、平板玻璃等7個行業的能耗標準正面臨修訂。而這些行業占據了工業能耗中相當大的比重。再按照舊的標準執行，勢必將引起工業能耗，特別是全國單位國內生產總值能耗的上升。

　　中國標準化研究院資源與環境標準化研究所所長李愛仙指出，一般行業標準5～10年就需要修訂一次，原因是由于技術進步很快，原先的標準已經不合時宜。

　　前述7個行業的節能技術標準，以及能源消耗定額大都是在1992～1998年制定的，而這些行業的實際技術水平到目前已經大大提高。

　　以鋼鐵為例，我國整體的鋼鐵業技術水平已經與國際差距不大，少數企業，甚至已經達到國際先進水平。例如，寶鋼已經提前14年實現了我國鋼鐵工業2020年的節能降耗目標。

　　而實際的行業能耗技術水平，與數年前也不可同日而語。例如，2006年1～5月，76家大中型鋼鐵企業噸鋼綜合能耗同比下降5.4％，噸鋼可比能耗下降7.7％。有色金屬、水泥行業單位產品能耗同比分別下降0.8％和4.1％。據測算，電解鋁行業通過降低噸鋁綜合交流電耗，節電4.3億千瓦時。2006年上半年，全國火電機組供電煤耗率同比下降6克／千瓦時。工業節能產生的效益十分可觀。