以科學發展觀為指導 大力推進節能降耗 |
來源:不詳 時間:2007/4/25 8:42:53 用手機瀏覽 |
節能降耗是國家“十一五”規劃中一項非常重要的約束性指標。2006年9月5日,省統計局、省發改委、省經委發布了2005年全省及各市州單位GDP能耗與規模以上工業單位能耗指標情況,樂山情況不容樂觀。 一、 能源消耗現狀 一是能源消耗總量大,單位GDP能耗偏高,在全省僅次于攀枝花市居第二位。二是工業能耗占GDP能耗比重大。2005年全市規模以上工業萬元增加值能耗約5.16噸標煤,比全省平均水平高出1.64噸標煤,居全省第五位。全部工業能耗占全市GDP能耗總量的86%。 二、能源消耗偏高的主要原因 一是規模以上工業比重大,導致了單位GDP能耗偏高。第二產業增加值所占GDP比重大,則單位GDP能耗就高。2005年,全市第二產業萬元增加值能耗4.45噸標煤,比全省平均水平高1.87噸標煤。規模以上工業增加值占GDP比重為40.94%,居全省第二位,萬元GDP能耗為2.7噸標煤,也居全省第二位。二是高耗能工業企業多,能源消耗量大。2005年,全市高耗能產業的能耗約占整個工業能耗的70%,而實現的增加值只占整個工業增加值總量的40%。樂山能耗指標大大高于全國、全省水平,這與我市工業結構中高耗能產業比重大、耗能裝備技術水平較低相關。 三、加快產業結構調整,大力推進節能降耗 樂山重工業過重,輕工業過輕,尤其是高耗能工業比重偏大、能耗偏高的問題十分突出。我們既要看到節能降耗工作的緊迫性和艱巨性,又要看到實現“十一五”規劃中節能降耗目標的可能性。我們應牢固樹立和落實科學發展觀,堅持實施可持續發展戰略,采取切實有效的措施,大力推進節能降耗工作,努力實現我市“十一五”期末萬元GDP能源消耗比“十五”期末降低20%的目標。一是實施政策引導,落實節能降耗目標責任制。有關部門應加快制定有關節能降耗的政策措施,實施能源發展適度超前戰略,鼓勵企業利用新技術對現有設備和工藝進行改造,引導企業努力降低單位生產能源消耗。運用各種手段,特別是價格、稅收等經濟手段,促進資源合理開發和節約使用。大力發展循環經濟,完善資源綜合利用和再生資源回收的稅收優惠政策,推進廢物綜合利用和廢舊資源回收利用。落實節能降耗工作目標責任制,嚴格能源消耗考核,把節能降耗責任落到實處。二是大力推動以節能降耗為重點的設備更新和技術改造,淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、技術和設備。加快發展低耗能、高附加值的新興產業。大力發展優勢產業,延伸產業鏈條,拓展下游產業,促進產業結構優化升級,大力提高能源使用效率。三是建立能源統計監測體系。建立耗能在3000噸標煤以上工業企業的統計監測指標體系,把耗能大戶作為重點能耗企業節能降耗行動計劃的對象,對重點產業、重點行業進行監測、跟蹤與服務。切實抓好能源統計基礎工作,建立能源統計專門機構。加強對各行業能源統計工作的檢查和指導,提高能源統計數據質量,把我市能源統計工作納入法制軌道,做到依法治統。
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