3000億的節能市場正在中國加快成形。
8月23日,國務院發布《國務院關于加強節能工作的決定》,將“合同能源管理”確定為節能領域重點推廣模式。這預示著中國節能服務產業化步伐即將加速。
此前,能耗不降反升,已經成為決策層關注的焦點:今年上半年中國單位GDP能耗同比上升0.8%;而中國的目標是實現全年下降4%,在十一五期間下降20%。
合同能源管理機制是一種以節省的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。節能項目由節能公司實施,節能公司以分享節能項目實施后產生的節能效益來獲得利潤。
諶樹中說,按照3億噸標準煤倒算,再結合國際經驗類比,可實施的節能潛力市場有4500億,但分為兩塊,一是不具可行的1500億,如哪些技術可行但經濟不可行或者反之;而剩下的3000億市場則具備可操作性。
諶樹中是中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA)常務副主任。EMCA成立于2004年4月,是世界銀行/全球環境基金中國節能促進項目的執行機構之一。成立之初,僅有三家企業,現在的會員已經過百。
“十一五期間節約三億噸標準煤,1噸標準煤節約要花多少錢?幾千億的市場還是有的!8月24日,國家發改委官員告訴記者。
8月23日,世界財富500強企業霍尼韋爾公司與深圳青島啤酒朝日有限公司簽下中國第一單合同能源管理業務。雙方將開展為期五年的節能合作項目,霍尼韋爾將協助深圳青島啤酒每年削減17%的能源消耗,即每年節約成本547萬元。
但是,“這個行業要破的題實在是太多了。”國家發改委人士說,“比如體制與機制的問題,某種程度上其實制約了節能產業的發展。如融資難、回款(誠信)風險、市場無序和政策滯后等!
諶樹中告訴記者,目前國內現狀是實施節能服務的主體大多還是建筑領域,如樓宇的節能系統等,其節能項目量大、單個項目資金量小并且技術含量低。而工業企業領域節能涉及到復雜的工藝流程,像石化等行業的易燃、易爆高新技術,其啟動資金動輒上億或幾個億,國內節能服務公司還需積累經驗與培養能力!艾F在要把單位GDP能耗降下來,我們還沒有專業知識,還得依賴于能源服務公司的普及!敝袊茉淳W信息總監說。
法國達爾凱國際股份有限公司北京代表處首席代表張澤明說:“與國內一般意義節能公司的做法不同,達爾凱并非從事簡單的建筑領域一次性節能行為,而是從城市一級的高度去做節能、環保、減排系統工程,運作模式為能源合同管理機制。”達爾凱是歐洲最大的能源管理公司。
“可是,問題在于,并非我們所有的建議都會被采納,面臨體制、機制的難題!睆埛Q。比如,西門子最初就是將目標放在國內重耗能行業。比如石化業,因石化行業是“垂直管理體制”,單個區域的石化企業沒有決策權,節能項目在具體區域具體石化企業運作中,工作效率低下;此外,因涉及會計財務制度機制,財務也沒有支付能力;于是,轉向于“兩個水”,水泥行業與自來水管網;因其管理體制是扁平式的,財務支付亦比較簡單。
“西門子將大量時間都花在石化行業的項目交涉上,效率不高;他們現在感覺‘兩水’行業很方便。”諶表示。
張澤明稱,目前最擔心的是,有很多單位企業對于自己的能源消耗情況根本就不了解,也沒有數據,而如果不知現狀,又談何能耗能降達多少比率呢?他說,達爾凱想做的是,去爭取節能領域政策和市場規律可能給予的空間。
但對于現階段,諸如“我做節能改造你付給我多少錢”的一些節能公司,3000億顯然是一個巨量市場。
“這個市場,服務質量,承諾信譽,包括節能意識方面都存在一些問題;節能企業魚龍混雜;現在不少節能公司只是靠工程、項目去追求短期贏利,而不靠長期服務去掙錢。”上述發改委人士表示,“這些都有待規范,包括準入制。接下來,政府將會出臺相關法規,此方面的政策正在研究之中,旨在要進一步發展與擴大節能服務產業。”
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“節能服務公司”(在國外簡稱ESCO,在國內簡稱EMC): EMC是一種基于“合同能源管理”機制運作的、以贏利為直接目的的專業化公司。EMC與愿意進行節能改造的客戶簽訂節能服務合同,向客戶提供節能服務,通過分享節能項目實施后產生的節能效益來獲得利潤。
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