【博覽研究報告】上文實際上引出一個問題：當前“高增長、低通脹”能持續多久只是個短期問題，即便是持續了，會不會沖擊到“十一五規劃”的根本理念和戰略目的？簡單的說，當前形勢下，GDP慣性的高增長意味著資源高消耗，“效率優先”將繼續過多侵占“公平”所應有的資源配置，這勢必沖擊到“十一五”的公平理念和資源型、環境友好型“和諧社會建設”目標。

　實際上，中央高層已經在“十一五”人均GDP規劃目標上，為社會公平和節能降耗目標的實現，預留了空間。但今年上半年的經濟增長超出想象，并伴隨著農民收入的減速，顯然有違中央初衷。

　　除了收入，我們再來看能耗。上半年在能耗控制方面，有了一些進步。一季度經濟每增長1個百分點，需要發電量增長1.09個百分點，而過去幾年一直為1.2個百分點至1.5個百分點。但整體形勢不容樂觀。發展改革委能源局測算，如果今年經濟增長率為9％，要實現節能降耗4％目標，給能源消費總量增長只留下5％的空間。而從上半年情況看，能源消費總量增長超過經濟增長，同時，按現有投資和經濟發展勢頭，節能降耗目標的實現，相當困難。

　　尤為注意的是，當前工業能耗占全社會能耗的70％以上，工業拉動GDP的動力很大，而部分資源型產品仍然沒有實現市場化價值體現，在社會生活消耗上更是受到政府價格保護，社會微觀層面缺乏節能意識，如何形成真正動力去推動節能降耗，已經成為關鍵。

　　調控產能也同樣不容樂觀。根據500萬元以上固定資產投資項目統計資料分析，在發改委此前框定的12個產能過剩行業中，只有水泥、煉焦等少數行業投資出現回落，其他多數行業投資沖動依然強烈。

　　新華網數據顯示，鋼鐵行業今年前5個月投資從去年同期的7.8％回升到13.7％，有色金屬行業從24.7％回升到34％。1至5月，銅冶煉、煤炭、紡織、汽車行業投資分別同比增長78％、64％、45％和39％，遠遠高于城鎮投資總體增速。從施工項目計劃總投資看，銅冶煉同比增長102％，比上年同期加快99個百分點；而從新開工項目看，則比去年同期增長50％以上。

　　必須指出的是，發改委已經注意到前期過剩產業在高增長催化下“借尸還魂”，發改委副主任朱之鑫已經將5月份水泥產量激增、鋼價上漲，和投資加速結合起來，相信未來會有針對這些過剩產能的產業調控政策出臺。