一是著力調整電源結構，加大煤耗高小火電機組的關停力度。同時，按照國家電力發展規劃，重點實施高效、清潔發電工程，加大工期較長的水電、核電等清潔電力的開發力度，加快可再生能源建設，努力提高水電等清潔能源在電源結構中的比重。

　　二是調整、優化發電調度規劃，實施節能、環保經濟調度；優先安排可再生能源、高效、污染排放低的機組發電，限制能耗高、污染大、違反國家產業政策的機組發電，重點對火電機組進行優化調度，鼓勵煤耗低、污染排放少、節水型機組發電；禁止已到關停期限和違反國家產業政策的機組進入電力市場交易。

　　三是通過技術進步改造老機組，不斷提高火電機組技術參數和容量等級，減少電力生產過程中自身能源消耗，提高機組運行的可靠性和技術經濟水平。

　　四是電網企業要通過加快電網建設、改造和優化調度運行方式、規范線損管理，降低供電損耗。發電企業要通過嚴格落實節能指標，抓好各個環節的節能降耗工作。

　　為加快電力行業調整電源結構的進程，中電聯同時建議，由地方政府部門牽頭，研究出臺考慮小火電機組退出的過渡機制和政策措施，通過“以大(機組)代小(火電)”、大機組發電替代電量的收益部分補償給小機組等方式，解決小機組企業一定時期的穩定過渡、逐步消化問題。