張高麗說，近幾年，山東經濟社會發展取得新的成就，站在了新的歷史起點上。但經濟社會發展仍面臨許多困難和問題，特別是經濟結構性矛盾還比較突出，自主創新能力不夠強，資源消耗比較大，生態環境比較脆弱，區域和城鄉發展不平衡，體制性障礙仍然存在，群眾關心的一些實際問題還沒有得到有效解決。我們要居安思危，保持清醒頭腦，更多地看到困難和問題，看到與兄弟省區市的差距和不足。要認清形勢，明確任務，認真貫徹落實十六屆五中全會精神和溫家寶總理所作的《政府工作報告》，增強機遇意識、危機意識和創新意識，增強科學發展的緊迫感和責任感。

    張高麗指出，“十一五”時期是山東經濟社會發展的重要戰略機遇期，今年是實施“十一五”規劃的開局之年。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照胡錦濤總書記關于山東工作“三個走在前面”的要求，圍繞建設“大而強、富而美”社會主義新山東的目標，努力開創山東各項工作新局面。要推動由經濟大省向經濟強省轉變，由經濟增長方式粗放型向集約型轉變，由抓好經濟發展向經濟社會全面協調可持續發展轉變。要更加注重速度和結構、質量、效益、后勁相統一，著力提高經濟運行質量和效益；更加注重節能降耗和減少污染，著力構建資源節約型、環境友好型社會；更加注重依靠科技進步和體制創新，著力建設創新型省份和提高經濟總體競爭力。

    張高麗強調，在全面推動工作的同時，要突出抓好自主創新、節能降耗、環境保護。要把提高自主創新能力作為經濟社會發展的戰略重點，實施高新技術帶動、大企業名牌帶動、自主知識產權帶動，提高原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力，加快制造業基地建設，力爭經過15年的努力，使山東進入創新型省份的行列。要把節能降耗、發展循環經濟作為調整結構、轉變增長方式的關鍵措施來抓，“十一五”期間，全省單位生產總值能源消耗要比“十五”末降低22%，努力建設資源節約型社會。要把加強環境保護作為經濟社會發展的重要任務，抓好生態省建設，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

    張高麗要求，實現“十一五”發展的目標，促進經濟社會發展，必須加強黨的執政能力建設和先進性建設，努力提供堅強的政治保證。要深入扎實搞好第三批先進性教育活動，切實解決問題，取得實效。要認真學習貫徹黨章，嚴格遵守黨的政治紀律，自覺在思想上政治上行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。要進一步落實黨風廉政建設責任制，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要正確處理新形勢下的人民內部矛盾，認真解決涉及群眾切身利益的問題，推進平安山東建設，努力構建和諧社會，進一步營造團結和諧穩定、聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。