國家發展和改革委員會主任張平16日表示，要抓緊出臺能源消費總量控制實施方案，實行能源消費強度和總量“雙控制”。

　　這是張平在全國發展和改革工作會議上部署明年發展和改革工作主要任務時指出的。他強調，要深化對節能減排重要性和緊迫性的認識，處理好經濟增長、結構調整和節能減排的關系，全面落實“十二五”節能減排決策部署，進一步增強可持續發展能力。

　　張平指出，要下更大力氣抓好節能減排。要強化政策引導，加大差別電價、懲罰性電價實施力度，適當提高氮氧化物等污染物排放收費標準。嚴格實施固定資產投資項目節能評估和審查制度。繼續控制“兩高一資”產品出口，抑制高耗能行業過快增長，支持節能減排技術研發和節能環保產業發展。開展節能量交易試點。完善配套法規標準，完善能效領跑者制度。積極推進生態補償機制立法和生態文明示范工程試點。

　　張平要求，嚴格節能減排目標責任。認真落實“十二五”節能減排綜合性工作方案，盡快建立全國統一的能源消費統計指標體系。開展對地方政府節能目標責任現場評價考核，繼續發布各地區節能目標進展晴雨表。推進節能減排績效管理，完善節能減排評價考核機制和獎懲制度。

　　張平還要求，明年的節能減排工作要突出重點領域，加強重點工程建設，積極促進循環經濟發展；要扎實做好應對氣候變化工作，全面推進低碳發展和碳排放權交易試點，加強應對氣候變化能力建設，積極參與國際談判，深化國際交流與合作，組織實施應對氣候變化南南合作。