中國節能產業網綜合報道:《聯合國氣候變化框架公約》第十七次締約方大會當地時間11日在南非德班落下帷幕,會議通過了延長《京都議定書》、盡快啟動綠色氣候基金等在內的一攬子協議,并為2020年后的全球減排行動作出了安排。
通過14天馬拉松式的談判,與會代表一致同意,《京都議定書》的第二承諾期將從2013年1月1日開始,38個發達國家將繼續作出有法律約束力的減排承諾,具體減排指標將在明年5月1日前提出并被審議。關于第二承諾期的期限將由明年在卡塔爾舉行的氣候大會上作出決定。大會還決定啟動綠色氣候基金,要求盡快建立董事會,完成相關的法律和運行原則。這一基金規定,從2013年到2020年,發達國家每年要向發展中國家提供1000億美元,用于幫助發展中國家適應和減緩氣候變化。
本次大會還決定建立德班增強行動平臺特設工作組,決議說,各方意識到,相對于把全球平均氣溫的升高控制在2攝氏度以內這一目標而言,目前國際社會對溫室氣體的減排力度是不夠的,決議呼吁各方特別是發達國家采取進一步的減排舉措,并且要求,最遲在2015年制訂一項新的法律安排,并最遲從2020年起生效!堵摵蠂鴼夂蜃兓蚣芄s》執行秘書菲格雷斯表示,這一成果具有里程碑式的意義。
中國代表團團長解振華在會后表示,本次大會滿足了發展中國家在《京都議定書》和綠色氣候基金方面的期望,中方對大會決議感到滿意。解振華說:“我們非常高興,這次會議堅持了《京都議定書》,有了第二承諾期,明年5月,各附件一國家要提出自己定量減排指標;我們很高興,通過了綠色氣候基金過度委員會報告,希望落實綠色氣候基金經費,發展中國家在明年就得到實在資金支持!
就本次會議的結果而言,中國認為,一是堅持了《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”授權,堅持了雙軌談判機制,堅持了“共同但有區別的責任”原則;二是就發展中國家最為關心的《京都議定書》第二承諾期問題作出了安排;三是在資金問題上取得了重要進展,啟動了綠色氣候基金;四是在坎昆協議基礎上進一步明確和細化了適應、技術、能力建設和透明度的機制安排;五是深入討論了2020年后進一步加強公約實施的安排,并明確了相關進程,向國際社會發出積極信號。
中國代表團表示,德班會議未能全部完成“巴厘路線圖”的談判,落實坎昆協議和德班會議成果仍需時日。各方在有關2020年后加強公約實施的安排上還需要做更多工作。中方指出,發達國家在自身減排和向發展中國家提供資金和技術轉讓支持的政治意愿不足,是影響國際社會合作應對氣候變化努力的最主要因素。中方期待發達國家拿出政治誠意,在明年的卡塔爾會議上完成京都議定書第二承諾期的談判,進一步提高減排承諾水平,落實資金和技術轉讓承諾,與發展中國家合作進一步落實坎昆會議和德班會議成果,談判解決“巴厘路線圖”未決的問題,盡快完成“巴厘路線圖”授權的談判。中方將繼續與各方一道,為此作出積極努力。
深入專題了解:2011南非德班氣候變化大會
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