中國節能減排形勢并不樂觀——前三季度單位GDP能耗同比下降1.6%，距離今年要完成3%-3.5%的任務還有相當大的差距。
歐債危機驚魂未定時，新一輪氣候變化談判德班會議悄然而至。
按計劃，11月28日至12月9日，新一輪氣候談判會議將在南非德班舉行。22日，世界二氧化碳第一排放國中國發布了《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書(以下簡稱：白皮書)，稱此次會議應明確發達國家在《京都議定書》第二承諾期進行大幅度絕對量化減排的安排; 對于沒有參加議定書的發達國家，應在公約下做出與其他發達國家有可比性的減排承諾;發展中國家也應在得到資金技術的前提下做出自主減排的承諾。
中國國家發改委副主任解振華11月22日在國新辦新聞發布會上表示，他將擔任此次德班會議中國代表團團長�！爸袊敢獬袚c我們發展階段相適應的義務，這點是沒有問題的。”解振華說。
歐洲碳價創新低
此次談判的一大主題是，在《京都議定書》一期即將過期之時，二期能夠做到無縫鏈接。二期的核心問題涉及到沒有參加《京都議定書》的美國如何承擔國際減排責任的問題，以及發展中國家如何在共同但有區別的責任原則之下，能夠為應對氣候變化作出自己的貢獻。如果說一期的主要推動者是歐洲，那么這次則缺乏這樣的推動者。
“此次氣候談判可能陷入沒有一個國際領袖的狀態�！痹鴧⑴c過多次氣候大會的綠色和平氣候與能源項目經理李雁對早報記者稱，“歐洲前兩年還是旗幟鮮明地說歐洲愿意承諾《京都議定書》第二期，但從去年年底到現在，口氣變成了希望所有排放大國都進入法律框架體系下，它們才能夠承諾。所有的排放大國，就意味著中國這樣的發展中國家也算�！�
對節能減排起風向標作用的碳價最近大跌。10月歐洲的碳價格一度跌至每噸十歐元以下的水平，創出2009年2月份以來的歷史最低值，與今年5月份相比跌幅也接近五成。
深入專題了解：2011南非德班氣候變化大會
