日前，國家發改委網站公布了全國31個省市的節能目標�！笆濉睍r期我國單位GDP能耗下降目標為16%，全國各地區節能指標在此基礎上下浮動，從10%至18%不定。
“十二五”期間單位GDP能耗下降18%的地區有：廣東、浙江、江蘇、上海、 天津；下降17%的有：山東、遼寧、河北、北京；下降16%的包括：陜西、四川、 重慶、湖南、湖北、河南、江西、福建、安徽、黑龍江、吉林、山西；下降15%的地區有：甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、內蒙古。新疆、西藏、青海、海南四地區的下降指標為10%。
從上述指標分配可以看出，經濟發達地區承擔的節能任務相對重一些。國家發改委能源研究所能源效率中心主任楊宏偉曾就此問題表示，經濟總量大、能源消費總量多的地方自然承擔的節能責任也大。中央綜合考慮經濟發展水平、產業結構、節能潛力、環境容量及國家產業布局等因素，從每個省的具體情況出發，制定最后的指標�！靶陆摹晃濉澞苣繕藳]有完成，在‘十二五’，考慮到其節能的潛力和能力，節能的指標有所調整�！睏詈陚ケ硎�。有專家表示，制定節能目標時，經濟欠發達地區的發展權會納入考慮范圍。
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