中國節能產業網訊　全國發展改革系統資源節約和環境保護工作會議3月17-18日在湖南省長沙市召開，總結交流“十一五”推進節能減排、發展循環經濟、加強環境保護的工作成效，研究“十二五”工作思路，部署2011年資源節約和環境保護工作。國家發改委副主任解振華作主題報告，國家發展改革委副秘書長、環資司司長趙家榮總結講話。國家發改委、財政部、工信部、住建部、環保部、交通部等相關部委負責人，全國各省(區、市)發改委負責人和環資處負責人參會。

　　會議認為，“十一五”以來，我國高度重視資源節約與環境保護工作，并以此作為調整經濟結構、轉變發展方式、應對氣候變化、推動科學發展的重要抓手，采取了一系列政策措施，加大投入力度，安排中央資金2250億元支持十大重點節能工程、城鎮污水處理設施及配套管網建設、重點流域水污染防治、節能環保能力建設等，通過提高能效，減少能源消耗6.3億噸標準煤，減少二氧化碳排放14.6億噸，全面完成了“十一五”規劃《綱要》確定的目標任務，以能源消耗年均6.6%的增速支撐了國民經濟年均11.2%的增速，扭轉了我國工業化、城鎮化加快發展階段能源消耗強度和污染物排放大幅上升的勢頭，促進了結構優化升級，改善了環境質量，為應對全球氣候變化做出了重要貢獻。

　　解振華說，“十二五”期間，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但發展不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。長期以來的高消耗導致我國能源供應緊張，工業化和城鎮化的推進又使需求呈剛性增長，自身能源供應嚴重不足;同時生態環境總體惡化趨勢沒有根本扭轉，一些地方生態環境承載能力已近極限，資源環境約束日趨強化，對此要有清醒的認識。

　　解振華強調，今年是“十二五”開局之年，做好全年資源節約和環境保護工作，完成單位GDP能耗下降3.5%左右，二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物四項污染物排放量均減少1.5%的目標，對實現“十二五”節能減排的目標至關重要。要加強節能減排宏觀指導，進一步健全激勵和約束機制，務求節能取得新進展;加快示范推廣，促進循環經濟形成較大規模;增強污染防治能力，確保實現減排目標;用好中央投資，強化項目管理;加強重大問題的研究，全力以赴做好今年資源節約和環境保護各項工作。

　　解振華要求，全國發改系統要加強節能減排宏觀指導，進一步健全激勵和約束機制，務求節能取得新進展，要加快示范推廣，促進循環經濟形成較大規模，要增強污染防治能力，確保實現減排目標，要用好中央投資，強化項目管理，同時還要深入研究制約資源節約型、環境友好型社會建設的體制和機制。