中國節能產業網訊 “十一五”期間，我國的環保工作取得了很大的成績，但環保部的負責人近日在多個場合表示，我國的環境保護工作形勢依然嚴峻、壓力持續加大。那么“十二五”對于環保工作形勢的嚴峻表現在哪些方面？壓力又來自何方？環保部又準備如何應對呢？等等－－帶著這些問題，記者在2011年全國兩會間舉行“加強環境保護”記者會上采訪了環境保護部副部長張力軍。
張力軍說，“十一五”中國的環境保護，取得了非常明顯的進步，環境質量也得到了有效的改善，但是我國環境的形勢依然是很嚴峻的，這突出表現在三個主要方面。
第一、是我國傳統的污染物排放量仍然很大，超過我國的環境容量，致使一些地區環境質量達不到國家規定的標準。
第二、是隨著我國經濟的快速發展，一些新的環境問題也在我國不斷地產生，特別是危險化學品、持久性有機污染物、電子垃圾等等，這些污染物的產生都帶來一些新的問題。特別是在損害人體健康方面，這類污染物的危害更大。
第三、是我們水和大氣的環境問題還沒有完全解決好，土壤的污染問題現在又凸顯在我們面前，我們必須把土壤污染防治作為環保工作的又一重點，所以我們覺得我國的環境形勢依然是嚴峻的。
“我國現在仍然是發展中國家，人們的生活水平還不算太高，就業形勢嚴峻，所以各級政府發展經濟的勁頭還是很大。“十一五”期間，我國煤炭的消耗據我們現在掌握的情況看，就增長了10億噸，根據“十二五”的需求情況，進行初步測算，煤炭的增長量很可能還會達到10億噸左右。可想，在我們這樣一個國土范圍內，如果再增加10億噸煤炭燃燒的排放，對我國的環境影響會有多大�！睆埩妼τ浾哒f。
張力軍還表示，我國城市化的進程正在加快，城鎮化率在“十二五”要有明顯的提高。一批農民將要轉移到城鎮來生活，對我們的環保設施需求增加的壓力也非常大。這些壓力都反映在環境質量上，如果這些污染物治理不好，現在的環境保護形勢將會更加嚴峻，所以我們感到“十二五”環保壓力更大。
“這里面我還想突出地說一下落實科學發展觀，調整產業結構，轉變發展方式問題。由于我們各地的發展勁頭比較大，經濟在“十二五”還會有一個比較可觀的增長速度，如果這個增長速度是以科學發展為基礎的，對環境的壓力會小一些。但是如果是繼續走能源的高消耗、資源的高消耗、污染的高排放這樣的一條路子，我想環境保護的壓力會更大。所以環保部在分析“十二五”的形勢時感覺壓力還是很大的�！睆埩娧a充說。
張力軍告訴記者，面對十二五環保壓力，環保部所采取的準備措施，溫總理在今年的政府工作報告中已經非常明確地提出來。具體表現在以下七個方面。
第一，我們還是要深化總量減排，把它作為約束性指標來考慮，這是一個方面，要減少污染物，不管是燃煤減少多少，二氧化硫和氮氧化物都要在2010年的基礎上繼續下降，不要讓它影響我們的環境質量。
第二，突出重點流域、重點區域治理。重點流域，我們仍然是“十一五”提出的“三湖三河”，加上三峽庫區、小浪底庫區，南水北調沿線。重點區域包括長三角、珠三角和京津冀，再加上這些地方的污染防治。
第三，要把重金屬的污染、危險化學品的污染防治放在突出的位置上來抓，全面落實國務院批準的重金屬污染防治“十二五”規劃。
第四，要加強農村的污染防治工作，要貫徹好“以獎促治”政策。
第五，全面落實各級政府的環保目標責任制。要把責任落實給地方政府，考核地方政府不僅是要考核GDP，也要考核地方各級政府的環境質量改善情況。
第六，要充分發揮市場的作用，出臺有利于環境保護的經濟政策。
第七，不斷地提高廣大人民群眾的環境意識，充分讓人們群眾參與到環境保護的工作中來。
深入專題了解：2011全國兩會節能環保政策觀察
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