12月18日,國家電網公司在京舉行的“十三五”電網發展規劃研究成果(下稱《規劃研究成果》)發布及研討會透露,“十三五”期間,國家電網的建設方案為,將“三華”與東北通過特高壓交流聯網,形成東部同步電網,將西北與川渝藏通過特高壓交流聯網,形成西部同步電網,形成送、受端結構清晰,交流和直流協調發展的2個同步電網格局。建成19回特高壓直流工程,其中跨區跨國14回。
跨區送電將持續增長
國家電網發展部副主任張正陵介紹:“根據全面建成小康社會目標的要求,‘十三五’期間,經濟年均增長底線在6.5%以上。電力作為國民經濟的基礎產業,適度超前發展比較穩妥,‘十三五’按經濟增速7%來安排電力發展是合適的。”預計到2020年,全國電源裝機總量為20.7億千瓦,相比2014年新增7.0億千瓦,年均增加1.2億千瓦;清潔能源裝機占比由2014年的31.6%提高到2020年的39.3%。其中,東中部地區作為電力負荷中心的地位將長期保持不變。
“在現有電源及電力流的基礎上,《規劃研究成果》建設的水電、新能源發電、核電、氣電、抽水蓄能電站全部納入平衡,煤電新增電源僅考慮已核準的在建項目;按最大負荷控制月進行電力平衡,按平水年進行電量平衡;備用容量取最大負荷的12%-18%。根據上述原則對東中部地區進行電力電量平衡分析,所需的容量缺額將通過新增跨區受入電力流滿足!睆堈瓯硎。
那么,受入電力流有多少?數據顯示,截至2014年底,東中部12省(市)受入電力流規模為1.1億千瓦,預計2015年-2020年,新增市場空間3.5億千瓦,本地建設電源1.5億千瓦,剩余2億千瓦容量通過新增跨區電力流滿足。因此,預計到2020年,東中部地區受入電力流規模將達到3.1億千瓦,對應電力裝機4.2億千瓦,其中清潔電力裝機將達2.1億千瓦,占比50%。
推進新能源在全國優化配置
眾所周知,近年來,隨著風電、光伏大規?焖侔l展,新能源在國網經營區域的12個省區已成為第2大電源,從以前的“煤老大、水老二”變成現在的“煤老大、風老二”,同時新能源消納矛盾也日益凸顯。
究其原因,主要由于新能源發展與電網規劃脫節,電網跨區通道建設滯后!笆濉逼陂g,國家層面的電網規劃一直沒有頒布,送出通道大多沒有落實,跨區輸電項目明顯滯后于新能源基地開發。目前,跨省跨區輸送新能源的通道能力只有1400萬千瓦,占“三北”新能源的比重不足12%,輸電通道缺口達3000萬千瓦,新能源難以在全國范圍優化配置。
例如,國家規劃了9個千萬千瓦級風電基地,其中“三北”地區有7個,目前僅安排了哈密、酒泉、蒙西等3個基地的跨區輸電項目,只有哈鄭特高壓直流工程建成投產,張北、蒙東、吉林、黑龍江等4個風電基地尚未安排。甘肅風電裝機在2014年底已經突破1000萬千瓦,但酒泉—湖南特高壓直流工程于2015年5月才核準,考慮建設工期,預計2017年投產,外送通道建設滯后3年。
張正陵表示:“大家都說丹麥風電發展得好,但丹麥風電也不是全在丹麥消納,而是送到整個北歐地區消納。因此,蒙東地區的風電也應該送到東北地區消納!
同時,“三北”地區靈活調節電源缺乏,系統調峰能力不足。數據顯示,“三北”地區煤電占比達70%,其中供熱機組比重近50%,抽水蓄能、燃氣等靈活調節電源不足4%。尤其在冬季,為保證供熱,供熱機組最小方式出力已經高于最小負荷,負荷低谷時段沒有接納新能源的空間。對此,張正陵介紹:“有的地方被迫使用單臺機組供熱,隱患很大,一旦出現問題,將影響當地民生!
同步電網規模將逐步擴大
總的來說,電網、電源、負荷是影響新能源消納的三個方面因素。國內外經驗也表明,在電網環節擴大電網范圍,在電源環節提高電源靈活性,在負荷環節實施需求側響應、增加用電需求,是實現新能源高比例消納的三大重要途徑。
因此,面對“十三五”期間,隨著技術進步和開發成本逐步降低,新能源將加快發展的趨勢,《規劃研究成果》提出,擴大同步電網規模,搭建新能源更大范圍優化配置平臺,滿足新能源集中大規模開發和全國消納需要。將西部不同資源類型的電網進行互聯,構建西部電網,優化電源結構,實現多能互補,提高西部地區消納新能源的能力,改善外送電力品質;將東部主要受電地區的電網進行互聯,構建東部電網,充分利用“三華”的市場空間和調峰資源,解決東北和內蒙古新能源開發消納問題。
同時,加強配電網建設,加快突破儲能技術,滿足分布式新能源發展需要。加快建設抽水蓄能電站,提升系統調峰能力。
《規劃研究成果》還透露,到2020年,國家電網形成2個同步電網是同步電網構建實施步驟的第一階段。其第二階段是,到2025年,國家電網建設東部、西部電網同步聯網工程,特高壓骨干網架進一步加強,國家電網形成一個同步電網的格局;到2030年,建成43回特高壓直流工程,其中跨區、跨國29回。
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