11月5日,國家發改委價格司司長許昆林說,煤電價格聯動仍有空間,條件成熟將會按照程序下調電價。
他還進一步稱,按照目前煤電聯動機制,將利用煤炭價格下降的空間,疏導一些結構性矛盾,條件成熟后按照程序報批后發布。
許昆林還透露說,發改委正組織起草專項行動計劃,一些重點領域價格改革的時間表、路線圖進一步細化。其中涉及到近期熱議調價的天然氣價格改革,以及其它領域價格改革。
數據顯示,隨著煤炭價格的不斷下跌,發電企業日子好轉。前三季度,41家火電和熱電上市公司共實現凈利潤603億元,同比增長16%。
因而近日有媒體報道稱,上網電價或迎來今年內第二次下調。上網電價下調主要是考慮到煤炭價格持續走低,執行煤電聯動的舉措。
許昆林稱,按照煤電聯動機制,以年為單位、達到預設條件后執行煤電聯動。他解釋說今年4月上網電價下調是執行去年煤電聯動,今年以來煤炭價格持續下跌,給煤電聯動留出了空間,將在條件成熟后按照程序調整電價。
許昆林還提出,未來將進一步完善煤電聯動機制。
煤電聯動政策始于2004年年底。當時國家規定,以不少于6個月為一個煤電價格聯動周期,若周期內平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%,便將相應調整電價。
2012年12月,國務院發布《關于深化電煤市場化改革的指導意見》完善煤電聯動機制,在電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應調整上網電價。
煤炭價格從2012年開始已經開始“跌跌不休”,煤炭企業多有人士呼吁實行煤電聯動。此后2013年10月和2014年9月,上網電價曾兩度下調,但跟煤電聯動無關,而且只是下調上網電價,并沒有同時調整銷售電價,兩次調整都是為了疏導環保電價矛盾。
許昆林稱,煤電聯動機制將在啟動試點、調價依據等方面進行完善,是當前的首要任務,目前已推出電煤價格指數,采價點覆蓋了全國30個省份。不過他認為,煤炭價格下降還是有空間,條件成熟后會按照程序報批后發布。
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