GDP增速6.9%，中國前三季度的經濟數據出爐。面對再一次的下滑，甚至跌破7%。中國經濟嚴重失衡？這可能是全球很多經濟學家和媒體在關注和討論的一個熱點話題。
股市的調整，匯率市場的波動，以及實體經濟不振等諸多因素，讓外界對中國經濟未來持悲觀的態度。
不盡然都是悲觀的因素，中國的互聯網經濟快速崛起，服務業的高速發展，創業創新等等，代表著中國經濟的新興力量。
專家在看待當下和未來中國經濟發展時，使用了“雙速經濟”予以詮釋。中國雙速經濟并行發展，實際上是中國經濟的轉型升級。
中國經濟進入深刻調整期
剛剛過去的中國國慶節期間，日本的一些商家掛出了喜迎國慶的宣傳語，喜迎的不是日本國慶，也不是中國國慶，而是遠道而來的中國消費者。
“這個國慶讓我們看到了寶貴的投資和消費外流。”興業銀行首席經濟學家、華福證券首席經濟學家魯政委對此感到惋惜。
傳統制造業領域，浙江金火機床常務副總經理韓瑞在此前接受記者采訪時談到，制造業需求不旺，企業生產的機床銷量受挫，不得不迎合客戶的各種需求進行生產。
企業的困難還不局限于是產能過剩，摩根大通中國首席經濟學家、大眾化區經濟研究主管朱海斌認為，當前企業累積債務非常高，根據摩根大通的計算，中國企業債務占GDP水平在全球比例最高，比六七年前比重增長了5個百分點。
“傳統城市化高潮已過去了，現在這個時期比過去要困難得多�！狈治鲞^去20年中國經濟發展，東方證券首席經濟學家、總裁助理邵宇認為，從上世紀九十年代開始，中國城市化進程加速，房地產快速發展，以及大規模的基礎設施的建設，成為了拉動中國內需的主要引擎。
另外一塊是貿易出口，從外貿的依存度來看，中國在2008年之前外貿依存度比全球平均水平要高幾十個點，現在已經低于全球的平均水平。魯政委認為，這可以說明白，中國外貿對于全球的利用，低于經濟體量在全球的比例。
“另一方面，我們看到如杭州創新行業的發展速度仍然非�？欤ǚ⻊諛I增速也比較穩定。”盡管如此，朱海斌認為，中國經濟是在平衡的過程中，并非整個經濟都是陰暗的一面，并將此定義為“中國雙速經濟”。
剛剛出爐的浙江省三季度經濟數據顯示，浙江省GDP增長8%，與全國相比，其優勢在于第三產業突飛猛進。
“第三產業為什么增長快？我們的信息數據傳輸，軟件和信息技術方面增速非�？欤屠瓌恿苏麄�三產，包括整個GDP增速。”浙江省統計局副局長王杰如是說。
杭州市委常委、副市長范輝表示，大眾創業，萬眾創新正在杭州大地實現，涌現出了硅谷小鎮，云棲小鎮等小鎮建設，政府探索新的經濟發展平臺和頻道，努力使杭州經濟發展邁向新的臺階。
在上海交通大學上海高級金融學院執行院長、金融學教授張春看來，當下世界對中國經濟悲觀態度是與對中國的預期過高有很大關系。中國經濟正進入一次深刻結構性調整，該調整帶來中國經濟很多基礎性的東西發生根本性變化。
史進德顧問有限公司創始合伙人、路透社前全球總編輯史進德也表示，中國的經濟在全球舞臺上的作用從未像現在這樣重要。
王杰也認為，現在經濟下行壓力大的背景就是支撐高速增長的一些因素發生根本的變化，原來由資源要素投入推動轉入要素推動；由傳統制造業、重化工業推動，轉到以新產品、新模式、新產業等新經濟支撐推動；由以投資拉動主導的經濟向消費主導的經濟轉變等。
中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛認為，中國轉型比較艱難，但轉型的潛力是在的，轉型方向在消費和第三產業的發展�！耙驗橹袊司鵊DP還是比較低的，大量農村人口的消費水平還是相對比較低的，有很大的成長空間�！�
曾剛認為，轉型需要政府推動改革，在四個方面進行改革。一是加大社保投入，刺激低收入家庭把養老防病的錢拿出來消費；二是加大服務業的改革開放；第三是解決輕資產企業融資，服務業多為輕資產，融資困難；第四則是匯率改革，中國金融監管和決策要更專業透明化。
PPP或成國企改革的“救心丸”
面對當下中國的經濟發展新常態，國企改革被提上前所未有的高度。業內人士也對國企改革中的政府和社會資本合作模式(簡稱PPP模式)寄予了厚望。
今年，國務院出臺了《關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》，鼓勵各類資本參與國有企業混合所有制改革，并且提出推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。
對此，專家表示，PPP模式將加快國企混合所有制改革進程。
去年以來，國家多個部門就已圍繞PPP項目下發過多份文件。2014年12月，發改委公布了《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》。同月，財政部也發布了《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》。
兩份重量級的文件對PPP模式提出指導意見并且對合同的編制進行規范，也對PPP項目全生命周期的規劃化管理。
業內認為，發改委和財政部的這兩份文件，體現了國家相關部門在推進政府和社會資本合作的過程中的積極態度和協同機制。
政府的重視以及密集的政策推動下，一大批PPP項目正在加速落地。據今年9月的媒體報道稱，目前各地政府推出的PPP項目大約為1800多個，總投資達到3.4萬億元。
浙江是全國探索PPP模式最早的省份之一。今年2月，該省財政廳公布的首批政府和社會資本合作推薦項目清單中，涉及城市軌道交通、機場、鐵路、垃圾和污水處理、水利、文化體育等領域，投資總額超過千億元。
10月22日，第二批60個政府和社會資本合作(PPP)項目推出，總投資達1448億元，吸引了200多家國內知名企業、金融機構、中介機構的參加。
浙江省財政廳副廳長邢自霞表示，PPP模式不僅可以破除各種行政壟斷，打破“玻璃門、彈簧門、旋轉門”，暢通社會資本投資渠道，同時通過政府補貼、政府購買服務等財政制度安排，形成社會資本穩定、合理的盈利預期，鼓勵各類社會資本積極參與提供公共服務，激發市場主體活力和發展潛力，打造新的經濟增長點，增強經濟增長新動力。
另外，在即將召開的第三屆浙商大會上，浙江海將首次設立“重點產業、特色小鎮暨PPP項目推介會”。本次推介會上，浙江將通過浙江的特色小鎮發展，吸引浙商回歸投資。根據規劃，未來三年浙江將重點培育100個特色小鎮，累計完成5000億以上的投資。
浙江省發改委外資處處長張國云介紹，PPP項目的推介，不僅順應近兩年的熱點趨勢，也能開放投資，讓民間資本逐步介入政府投資的項目中來，政府可以通過民間、銀行等多渠道資金，完成更多項目。
“PPP現在更多關注一些大的項目，比如一些基礎設施建設等，在政府投資的基礎上，利用國際金融組織的經濟，讓真正好的項目落地。”張國云說。
張春認為，中國經濟要轉型，需要政府來推動。比如服務業轉型，其中很大份額是被政府包括國有企業所控制，因此中國的服務經濟要發展起來，國有企業必須要有一個很大力度的改革。
“政府一直在說PPP，政府也一直在推動，包括出臺了很多的政策�！睆埓涸谡J可政府行為的同時，也表示其推進力度距離希望還有較大差距。
同樣認為存在落差的還有朱海斌。在他看來，國企改革需要劃分為競爭性行業和政府壟斷的行業。競爭性的行業應該更大程度開放，讓民營企業進入參與競爭。
一直以來，很多行業雖然在政策層面上對外開放，但“玻璃門”、“彈簧門”的現狀為民營企業所詬病，看得見卻參與不了也讓民營企業失去了信心。
“往往競爭越激烈的行業里國企效率也是越高的�！痹鴦傄舱J為，國企改革就應該開放市場公平競爭�！案偁幮袠I里的國企不一定要國家來規劃，企業自身會在競爭中建立一整套制度�！�
談到PPP模式，魯政委認為，政府過去希望把民營資本引進來，現在則是政府向社會購買服務，讓民營資本徹底進來。
不僅是PPP，魯政委還就外部的跨太平洋伙伴關系協定(簡稱TPP)進行了分析。他認為，TPP中也有涉及到國有企業方向，為民營資本的進入打開了非常大的空間，民營資本未來在進入壟斷領域有非常大的空間。
“十三五”規劃核心是改革創新
“十三五”時期是中國經濟化解短期增長壓力、避免“中等收入陷阱”，邁向高收入國家的關鍵時期，中國經濟能否順利轉型升級，實現全面建設小康社會的目標，“十三五”至關重要。
國務院總理李克強此前在研究部署“十三五”國民經濟和社會發展規劃編制啟動工作會議上強調，研究編制“十三五”規劃，要著力用結構性改革破解結構性難題，用簡政放權激發市場活力和釋放發展潛力，用科技創新、大眾創業增添經濟發展新動能，用提升開放水平拓展發展空間，使經濟更有效率、社會更加公平、發展更可持續。
張春表示，如果按照7%的增速繼續發展，中國將接近發達國家。但同時，陷入中等收入陷阱的國家是不計其數的，中國如果做不好也會面臨同樣危機。
“中國老的增長模式主要是要素推動，雖然中國一直努力建設成為創新大國，但這并不是一蹴而就的�！痹趶埓嚎磥�，“十三五”規劃的核心是創新創新再創新。
朱海斌也認為，當前經濟下行風險大，未必是壞事�！敖洕滦性谝欢ǔ潭壬系贡浦袊ジ母铩！�
王杰在談到未來發展時認為，對經濟下行的壓力，黨中央、國務院也采取了很多的調控措施，定向調控，精準調控等等，盡管經濟下行壓力大，但總體經濟運行是平穩的，隨著轉型升級組合拳效益逐步顯現，經濟運行中的困難和問題，是會逐步得到緩解甚至是解決。
曾剛也認為，實體經濟最壞的時候慢慢過去了，去庫存的過程會逐漸的結束，再加上明年的“十三五”規劃的出臺，未來中國實體經濟會逐步好轉。
“從負面的角度看，經濟對下行的壓力仍然持續，在這個調整期，未來一兩年還是一個新的常態。”魯政委介紹，不過他也看到了一些正面，如創新，包括中國制造2025制造業方面的創業，包括在杭州“互聯網+”商業模式的創新，包括大健康、醫療、服務業等領域的推動。
記者了解到，此前杭州市十三五”規劃的基本思路中，也明確提出要以創新作為發展動力，驅動經濟社會發展。
“接下去五年，干的好是歐美，干不好是拉美�！睆埓簩τ谖磥砦迥耆绱吮扔鳌�
|
