國家發改委15日上午召開新聞發布會,發布宏觀經濟運行數據并回應熱點問題,國家發改委秘書長李樸民主持會議。
在回答“用電量的增速波動幅度也大于GDP增速波動幅度”的問題時,李樸民談到,從以往用電增速和GDP增速情況來看,二者的變化基本同步,我說的是前些年,相關系數是在0.74左右。在經濟上升期,用電增速明顯快于GDP的增速;經濟下行期,用電增速明顯低于GDP增速。這是以往的一些情況。這些情況主要是用電結構與經濟結構之間的差異導致的。比如近十年來,我國一產、二產、三產和居民生活用電的比重平均為2:74:12:12,這些數字可能比較抽象,但是一產、二產、三產和居民生活占GDP的比重平均為10:46:44:0。
產生這種情況有兩個方面的原因,一方面,在經濟上升期,對冶金、有色、化工建材、機械、電力行業產品需求十分旺盛;經濟下行期,下游產品的需求增幅大幅回落,這六個行業的用電量占全社會用電量的比重平均為51%。但是,這六個行業占GDP的比重只有大約20%。今年前9個月,建材、冶金行業用電同比分別下降了6.4%和7.8%,增速同比分別回落13.7%和9.6個百分點。這兩個行業用電的負增長,對全社會用電增長的影響度高達-137%,和起來拉低全社會用電增速1.2個百分點。但是,這兩個行業占GDP的比重只有5%左右,對用電增速的影響遠遠高于對GDP的影響。
另一方面,無論經濟增速相對較快還是相對放緩,三產用電的增速都比較穩定,對GDP的貢獻也比較穩定,近兩年是不斷提高。由于這兩方面因素,共同導致了用電量增速波動明顯大于GDP的增速波動。今年以來,工業增加值的增速下滑幅度比較大,但是第三產業繼續保持了較快增長,其中附加值較高的行業又相對更好。在這種情況下,較低的用電增長支撐了相對較高的經濟增長。
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