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發改委中石油商談油氣改革 方案望三季度成型
來源:國家石油和化工網 時間:2015-7-21 15:27:19 用手機瀏覽

  中石油集團20日披露,集團董事長王宜林一行近日與發改委主任徐紹史會談。雙方就中亞俄羅斯地區重點合作項目建設、天然氣價格、行業體制改革以及完善重大項目建設協調機制等問題進行深入交流。由于業界普遍預計三季度是油氣體制改革總體方案成型的“窗口期”,此次會談在業內看來頗有風向標意義。

  據上海證券報7月21日消息,徐紹史在會談時表示,希望中石油在油氣體制改革、對外開放領域、主輔分離等方面積極開展試點工作。在推進油氣價格改革和市場開放方面,要堅持市場化方向,認真研究有關方案,充分考慮各方面意見和建議,項目的審批要從企業發展、管理和效益的角度去研究,做到充分論證,抓住有利時機,積極推進。

  盡管國家層面的油改方案尚未公布,兩大石油公司的改革已如火如荼。就在數天前,廣匯能源公告稱,子公司將與中石油相關企業在新疆、甘肅地區開展油氣終端銷售領域合作,這被視為中石油推進混合所有制改革(混改)的最新進展。此外,有消息稱中石油將與支付寶在移動支付、O2O、大數據等領域達成一系列合作,合作細節將對外公布。此前,中石化于今年4月宣布與阿里云合作。去年9月,中石化宣布全資子公司中石化銷售有限公司與25家境內外投資者簽署了增資協議,意味著“混改”取得重大突破。

  除了“混改”外,石油央企的內部改革也進展迅猛。中石化西北油田分公司副總經理、新聞發言人余滿和表示,公司的改革方向就是走“國際油公司”道路。從1999年開始,經過幾輪改革改制,公司逐步把精力集中在技術、管理、人才隊伍建設等層面,基地管理、后勤服務等全部按市場化方式運行,使公司有了脫胎換骨的變化。他表示,中石化要求"一企一制"改革,算是改革最徹底的,目前基本沒有存續公司。由于沒包袱,我們逐步走出一條"業務外包、項目管理、服務共享、信息提升"的"油公司"道路,成為中石化在國內用工人數最少、人均效益最高的企業。目前,中石化旗下上游企業都在往這個方向改革。

  國金證券分析師郭一凡表示,此次會談傳遞了三個重要信息:一是國家高度重視中亞俄羅斯地區重點合作項目;二是在推進油氣改革和市場開放;三是積極支持企業重大項目建設。總體上油氣體制改革重點是解決“市場、政府、企業和消費者”四者的關系,推進四大領域改革,包括價格改革(形成市場化定價機制)、進出口改革(逐步放開原油、成品油、LNG貿易權)、企業改革(鼓勵市場主體多元化、加快國企改革、合資合作)、環保改革(加快油品質量升級、大力發展天然氣)。他預計下半年天然氣價改、管網改革也有望推進。


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