遵照《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號），對確有必要建設的水泥、平板玻璃行業在建項目，有關地方省級政府或其授權部門陸續報送了申請報告。為妥善做好在建項目認定工作，經商有關部門，委托中國國際工程咨詢公司對地方報送的在建項目進行評估。目前，評估工作已全面展開，預計11月初結束。

    評估主要依據：一是產業結構調整指導目錄，水泥、平板玻璃行業準入條件，水泥工業產業發展政策。二是建材工業“十二五”發展規劃,當地經濟社會發展規劃，當地水泥、平板玻璃工業結構調整方案（2013-2017年）。三是《工業和信息化部關于做好部分產能嚴重過剩行業產能置換工作的通知》和《工業和信息化部關于部分產能嚴重過剩行業在建項目產能置換有關事項的通知》。