“2012年以來，包括今年一季度，煤炭需求增長降到了3%左右。預計今年煤炭需求增速接近2.7%左右，即1個億�！敝袊禾抗I協會副秘書長兼政策研究部主任張宏日前在中國電力發展促進會2014年電力運行形勢（一季度）高端交流分析會上表示。
中電聯技能鑒定與教育培訓中心主任薛靜同時在會上表示，2014年是我國經濟“增速換擋期、結構調整期、改革起步期”，預計今年GDP增速目標7.5%，電力消費需求增速為7%。
電、煤消費呈工業化中后期特征
“煤炭消費與GDP呈現出良好的同步增長關系。2003年以來的10年間，煤炭消費平均增長在9%左右，消費彈性系數1.0左右；2012年下降至0.15、2013降至0.33。初步預算，2013年全國煤炭消費量36.1億噸左右，同比增加9000萬噸，增長2.55%，增速比2011年回落7.7個百分點，與前10年平均增速相比回落7.3個百分點�！睆埡瓯硎�。
張宏指出，2008年以前，電力行業每年發電量增長15%左右，相應煤炭增速在10%以上才能保證發電量增長。2012年火力發電量增長0.6%，但電煤增速由前年的10%降到如今的3-4%。此外，水電的增加也將進一步降低火電比重。鋼鐵、水泥行業的增速回落進一步影響煤炭消費增速。
薛靜表示，我國當前處于工業化中后期，重工業尤其是基礎原材料冶煉與制造業比重較高，經濟發展和電力消費增長的主要動力來自于第二產業，另外國情發展歷程和社會電氣化發展水平的時代特征，導致城鎮化率（“十二五”初期城鎮化率為48%）水平低于工業化水平，工業和居民的消費服務業比重較低，呈現高耗能、低產出的重化工業階段特征，目前我國人均能源消費達到世界平均水平，人均電力消耗水平已經高于世界平均水平。但是我國經濟發展已經開始向工業化后期階段轉型過渡，經濟增長的動力在逐步轉化，新型制造業、信息產業、服務業發展較快，甚至在引領這我國經濟的發展，這是現階段電力增速在波動中回落的原因，其波動是四大高耗能行業在產能相對過剩情況下的庫存短周期調節造成的。
與此同時，我國煤炭產能建設超前的現象十分突出。張宏進一步分析，全國目前現有煤礦產能40億噸左右，截止2012年底，在建產能11億噸，考慮到2013年新增投資5263億元，還將新增規模4億噸左右。
結構性調整加劇供需平衡矛盾
“隨著能源結構進一步調整，煤炭在一次能源消費結構中的比重由2003年的69.8%回落到2012年的66.6%，相當于減少煤炭消耗14億噸左右。然而，煤在2020年能源比重中，還將占比62%左右�！睆埡暾f，“預測到2020年，煤炭消費量將達48億噸左右，在2013年的基礎上還有12億噸左右的增量�！�
從電力消費來看，“2001-2007年，我國經濟經歷了歷史性高速增長，全社會用電量年均增速達到了13.45%；2008-2012年為震蕩回調階段，全社會用電量年均增速為8.8%，較上一個五年回落幅度近6個百分點；而‘十二五’期間，全社會用電量年均增速不到7.5%�！�
薛靜分析，我國完成工業化階段的電力發展規模與結構標志之一是人年均用電量5000千瓦時（2013年為3930千瓦時）；人年均生活用電量900千瓦時、占比18%左右（2013年為501千瓦時，占比12.8%）。“據測算，我國大概會在2018年時達到人均用電量5000千瓦時水平，但是從結構上看人均生活用電量比重達到18%很難做到，所以在今后較長一段時間內，我國經濟結構調整、民生改善和城鎮化建設任務十分繁重�！�
薛靜表示，從人均GDP和人均用電量增長的發展趨勢看，我國2020年后的人均用電增速將進一步趨緩，這是階段發展特征決定的。數據顯示，近三年來，占比74%的第二產業月度用電量增速基本上是持續低于全社會用電量的。
薛靜指出，基建投資屬性產品的年度用電量貢獻作用在趨弱，居民和服務業用電量增速和拉動貢獻則持續高位。2002年以來，第三產業和居民用電增速分別保持11.85%、11.5%，略高于全社會用電量增速（11.3%）。2014年1-2月，居民用電對全社會用電增長貢獻達到20%，第三產業貢獻14.8%。
薛靜還認為，第三產業的居民用電是“活躍分子”，在東部和中南部地區如何進行調峰是未來電力規劃發展的必須考慮的問題。
|
