從去年以來，隨著我國霧霾天氣常態化的加劇，從中央政府到地方政府不斷加強了對治霾、工業生產節能減排工作的執行力度，一個接一個的會議，一次接一次的專項整治行動，無不展現了政府對傳統重污染工業進行整治的決心和對傳統產業轉型升級的政策導向。

    國家環保部發布了今年京津冀、長三角、珠三角區域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質量狀況�！胺鹕娇諝赓|量不再墊底珠三角!”，著實可喜!但讓人意外的是，肇慶，這個一直以來被稱為宜居城市、旅游勝地，卻成為了珠三角地區3月份污染最重地區。輿論普遍認為主要是政府為了財政收入而引進了高污染的生產企業而導致了污染越來越嚴重，其中不少指責指向了佛山陶瓷企業。

    佛山陶企：產業轉移并不是污染轉移

    關于肇慶這次空氣質量排名墊底的解釋，肇慶市環保局在接受當地媒體采訪時表示，原因有多方面，最重要的原因是受地理和天氣因素的影響。肇慶市位于珠三角中部偏西且處于廣州、佛山等城市的下風向，污染空氣被吹到肇慶后又因四面環山的阻擋而無法擴散出去。其次，3月份肇慶的天氣狀況比較平穩，以吹微風為主，聚集在肇慶的污染空氣就更加無法吹出去了。但這一說法顯然安撫不了憤怒的輿論。甚至有肇慶市民發表博客文章指責政府沒有底線，為了財政收入而承接廣佛的大污染企業，而事實上現在的肇慶卻沒能從這些企業中獲得多大的經濟得益，可謂“窮而污染”，他寧愿選擇“窮而生態”。觀點引來大片網民的附和聲。

    對于地理因素的說法，佛山市陶師傅陶瓷有限公司銷售總經理鄭燕祥也表示了相似看法：“肇慶的地形可能有點像盆地，工業生產的廢氣積聚后難以排散，因而區內污染就顯得相對嚴重了。”

    佛山陶瓷企業在當年的關停轉移大潮中，有不少企業是就近地遷往了肇慶高要、鼎湖及四會等地。經過幾年的整治，佛山的空氣狀況大大好轉，而肇慶的空氣狀況則仿似每況愈下了。那么，佛山陶瓷的產業轉移是直接的污染轉移嗎?

    答案是否定的。鄭燕祥說：“事實上，每一次陶瓷產業的轉移，其環保水平都會上一個臺階。當年的南莊陶瓷企業轉移到到肇慶等地如是，將來肇慶等地的陶瓷企業轉移到其他地方亦會如是。政府會對遷入的企業設定一定的門檻，而企業也不可能把原來的生產模式直接搬過去。”據了解，過去在南莊的陶瓷工廠，受限于原有的場地等因素，難以在生產設備上改善以及采取更多的末端治理措施。那時的陶瓷廠，人都不敢靠近的，氣味非常大，又十分刺鼻，讓人感覺難受。現在的陶瓷工廠，即使沒有使用天然氣，在車間內也僅僅是感覺稍有氣味，不會讓人感覺難受。

    協會牽頭起草標準指導行業減排

    目前正在施行的《陶瓷工業污染物排放標準》(GB 25464—2010)是從2010年開始實施的。由于標準中的部分內容(如廢氣排放限值)偏離建筑衛生陶瓷行業實際情況，盡管企業投入巨資進行環保設備改造，依然沒有理想效果，許多企業反映該標準存在重大缺陷，影響了我國建筑衛生陶瓷行業的環保治理工作。去年記者與佛山市陶瓷學會秘書長孔海發談話時也曾聽聞，現行的污染物排放標準過于嚴苛，如果認真落實執行必會重挫陶瓷行業。而行業一些積極響應的領先企業，即使使用較為先進的環保設施，最后發現還有較高幾率超出國家標準。

    因此，為促進行業持續健康發展，維護企業的合法權益，中國建筑衛生陶瓷協會于3月1日在官方網站上發布了由其負責牽頭制訂的《建筑衛生陶瓷工業污染物排放標準》(協會標準)征求意見稿，在本月內熱心環保、關注行業發展的熱心人士均可回復相關意見。

    有業內人士表示，國內有些大品牌曾投入巨資從國外引進技術與設備進行脫硝處理，但因第2~3年便需換一次設備，對于陶瓷企業來說成本太高，且國家對于發電廠脫硝處理會進行補貼，對陶瓷行業卻沒有，過高的治理成本會嚴重影響行業的健康發展。

    政府加強對陶企的監管促行業轉型

    環保問題是近年來的老生常談的話題了。整治工業污染，實行清潔生產，節能降耗減排，推動傳統產業轉型升級已成為當下熱門話題。中央及各級政府進行相關治理工作的日程也越來越緊湊。國務院發布《大氣污染防治行動方針》，明確了環境治理的決心。李克強總理主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理。3月，中央政府再次召開節能減排及應對氣候變化工作會議，推動落實節能減排和低碳發展的相關工作。

    在污染源頭的燃料使用方面，國內陶瓷各產區政府也陸續出臺政策限令產區內陶瓷企業完成“煤改氣”。

    肇慶市下發了《肇慶市改善環境空氣質量綜合治理工作方案》，開篇即提出造成肇慶市空氣質量不高的主要原因是工業企業特別是陶瓷、水泥行業消耗煤炭等能源大幅增加，方案要求陶瓷行業要進行轉型升級，年底前全市陶瓷企業須按標準完成升級改造并通過驗收。肇慶市政府還專門召開了環境空氣綜合治理專項工作推進會，通報了該市對工業陶瓷生產企業開展轉型升級工作的情況，指出了存在問題，提出了具體工作措施。據有工廠在肇慶市的陶瓷企業介紹，肇慶市政府要求企業今年年底前至少要有一條生產線改燃天然氣。

    而佛山市方面則將今年定為“環保執法年”， 進一步加大環境執法力度，遏制違法排污行為高發態勢。今年春節結束后就發起了多項打擊違法違規排污企業的專項行動，并對其全部直接曝光。對于陶瓷企業排放方面，此前禪城區環保局相關負責人就曾向記者表示將對陶瓷行業進行調研，進一步摸清目前陶瓷企業存在的主要污染問題后再采取行動加快陶瓷企業清潔能源改造步伐。

    九正建材網近日在與佛山琪潤環保科技有限公司總工程師接觸時了解到，佛山市環保部門今年將加強對陶瓷行業脫硝工作的監管，陶瓷行業在這方面的治理工作勢在必行了。

    國家環保政策導向如“緊箍咒”般收緊，陶瓷行業摘掉“三高”帽子，邁向清潔生產、節能降耗減排的轉型升級的步伐必須加快了。