2012年，石油和化學工業經濟運行基本保持平穩，但是受產能過剩、財務成本高企、出口不順等因素影響，全行業整體效益呈現下滑。2013年全行業要繼續貫徹落實十八大和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進，積極推進產業結構調整，深入實施創新驅動發展，全面促進生態文明建設，提高經濟運行質量和效益，保持全行業平穩健康發展。
一、 2012年行業運行情況分析
�。ㄒ唬┙洕\行克服下行壓力，逐步企穩回升。2012年，石油和化學工業增加值同比增長（下同）8.29%，其中化工增長12.1%；全行業規模以上企業累計實現主營業務收入11.85萬億元，增長10.9%，其中化工為7.08萬億元，增長12.7%；從業人數680萬，增長3.1%。
行業經濟運行呈現明顯企穩回升態勢，據石化聯合會統計，2012年前7個月，行業總產值增速持續回落，7月份達最低增速4.2%，8月份以后逐月加快，11月份同比增幅達16.1%；從產值分季度看，一季度增長16.1%，二季度增長9.5%，三季度增長7.4%，四季度為15.3%。
�。ǘ┲饕a品產量保持增長，部分產品售價降幅較大。2012年，主要化學品總產量達4.59億噸，同比增長8.0%。大部分產品增長平穩，農化產品產量增長較快，對保障國家糧食安全發揮了積極作用。全年原油產量2.07億噸，增長1.9%；天然氣產量1067.1億立方米，增長6.7%；原油加工量4.68億噸，增長3.7%；成品油加工量2.82億噸，增長5.5%；乙烯產量1486.8萬噸，增長-2.5%；甲醇產量2640.3萬噸，增長15.1%；農藥（折100%）、化肥產量（折純）分別達到354.9萬噸和7432.4萬噸，同比分別增長19.0%、10.9%，
從全年價格走勢看，漲勢呈現趨緩態勢，但緩中趨穩。進入第4季度后，價格有走暖跡象，但一些大宗品種如基礎無機原料、有機化工原料、合成樹脂等市場均價格降幅仍較大，純堿、電石、甲醇、PVC、磷肥等產品價格長期在歷史低位徘徊。
�。ㄈ┊a業結構和區域結構進一步優化。2012年，合成材料和有機化學原料制造業產值占化工行業比重分別達到18.2%和16.3%，同比提高1.6和1.1個百分點；全鋼子午胎產量超過7000萬條，子午化率達到87.4%，提高0.3個百分點；離子膜燒堿占燒堿產量比重85.1%，提高4個百分點。
2012年，東、中、西部產值分別增長11.7%、11.8%、14.4%，中西部地區增長較快，其中寧夏、廣西和內蒙產值增速分別達到62%、31.1%和20%；中西部地區產值占比繼續上升，達38.4%，同比提高0.3個百分點。
（四）投資保持較快增長，企業效益明顯下滑。據石化聯合會統計，2012年，全行業完成固定資產投資1.76萬億元，增長23.1%，增速高出全國2.5個百分點，與2011年基本持平。其中：技術密集型行業投資大幅增長，合成材料投資增長54.5%，有機化學原料增長60.1%，均遠高于化工行業27.9%的投資平均增幅；民營投資增速加快，增幅達46.3%，占全行業比重為25.4%，分別比上年提高17個和4個百分點。
2012年全行業實現利潤總額7980億元，同比下降0.7%，其中化工為3848.9億元，同比下降4%。從行業效益分季度看，一季度同比下降15.0%，二季度降幅15.8%，三季度收窄至5.5%，四季度實現正增長25.6%。其中，煉油行業盈利3.6億元，12月份當月盈利，扭轉連續16個月虧損局面；合成纖維單體虧損5.3億元，去年同期盈利124.2億元；磷肥行業利潤下降25%，合成材料制造下降25.4%，信息化學品制造下降86.9%。
�。ㄎ澹⿲ν赓Q易逆差擴大，對外依存度進一步提高。據海關統計，2012年全行業實現進出口總額6375.94億美元，增長5.1%，占全國進出口貿易的16.5%。其中進口總額4640.1億美元，增長6.7%；出口總額1735.9億美元，增長0.8%；累計逆差2904.2億美元，同比擴大10.6%。
進口產品中，仍以油氣、化學礦為主，油氣對外依存度進一步提高。2012年，進口原油2.71億噸，同比增長7.3%，對外依存度為56.4 %，同比提高1.3個百分點；進口天然氣407.7億立方米，增長29.9%，對外依存度 26.2%，提高4.2個百分點；進口化學礦1228.9萬噸，增長14.9%。
出口產品中，橡膠制品占比最大，占全行業出口總額的25.3%。橡膠制品出口金額438.7億美元，同比增長7.2%，化肥出口1814.1萬噸（實物量），下降3.3%。
�。┬袠I運行存在的主要問題。2012年，行業經濟運行雖然實現了平穩增長，但是增速下滑，行業主營業務成本增長高于主營業務收入增長1.8個百分點，財務費用同比增長40.8%，成本居高不下，經濟效益降幅很大。究其原因，主要是經濟下行壓力加大，內外需減弱；自主創新能力不強，缺乏新的投資增長點；過剩行業仍在擴大產能，同質化產品市場競爭激烈等。據專業協會統計，到2012年底，我國尿素產能過剩約1800萬噸；磷肥(折純)產能超過國內需求1000多萬噸；氯堿行業全年裝置利用率約70%，聚氯乙烯裝置利用率約60%；甲醇裝置開工率約50%；電石行業新增產能約400萬噸，遠超過全年淘汰127萬噸產能，裝置利用率約76%。
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