中國房地產協會會長劉志峰在2010中國房地產業與市政工程建設發展高峰論壇上表示,當前建筑節能面臨的主要問題:一是建筑使用壽命遠小于實際壽命,節能減排的成果大打折扣,造成資源能源極大浪費。二是供熱計量收費改革進展緩慢,既有建筑節能改造難度大。三是住宅產業化水平比較低,資源消耗高,二次裝修浪費驚人。四是農村建筑節能工作尚未起步。五是節能設計標準不完善。以上五個方面突出問題嚴重影響了我國建筑節能工作的進一步有序推進。
要解決上述問題,大力推進建筑節能減排,走可持續發展之路,“十二五”期間要確立兩個理念,注重兩個統籌,從五個方面著手。
首先,要確立提高建筑使用壽命是最大的節約理念,如果我們的建筑使用壽命提高一倍,大致可以節約一半建材生產的資源和能源。第二要確立從規劃、設計、施工、使用、維護和拆除再利用全過程和建筑全壽命周期綜合考慮建筑節能的理念。像發達國家有一些整個房屋拆除以后,平均回收利用率到了80%,我們大部分變成建筑垃圾,還占用了大量的地方來填埋。
同時要注重兩個統籌。第一個是統籌新建建筑和既有建筑。第二個是要統籌城鄉建設,要改變重城輕鄉的狀況。
下面再說說從哪五個方面著手:
方面一,從規劃著手建造長壽命高品質建筑。規劃是提高建筑使用壽命的基礎,是引領長壽命高品質建筑建造的龍頭。確保規劃的嚴謹、全面、科學,維護規劃的強制性和嚴肅性,規劃一旦確定要嚴格執行,并強化問責,確需調整的要嚴格執行法定程序,做到公開、透明,在城市規劃中間應該科學功能分區,建設居住、商業、辦公為一體的多功能社區,積極推廣城市綜合體,降低交通能耗。
方面二:要從轉變住宅發展方式著手,打造先進制造業,要大力推進住宅產業現代化,實現住宅產業由傳統建筑業向先進制造業轉變。
方面三:從既有建筑改造入手,讓老房子煥發新生,要大力推進對既有建筑維護改造,把節能改造與提升建筑功能與改造城市環境結合起來,避免大拆大建,要加快推進城鎮供熱體制改革,提高開發企業建造節能建筑積極性,促進居民行為節能。
方面四:從居住創新著手,以科技推動產業發展。
方面五:從體制、機制著手,加強政策支持和資源整合,一是要加大財稅金融政策引導和支持力度,重點支持綠色建筑發展;二是要建立健全全國建筑節能統計建設和考核評價體系,要加強在國家機關、辦公樓、大型公共建筑節能進行監管;第三要整合資源,搭建產業合作交流平臺,行業協會要在建筑節能方面有所作為,尤其要發揮資源整合的作用。要在全社會推廣使用一種更便于老百姓理解的建筑能耗計量單位,以度(電)、噸(水)、立方米(氣)來計算日常生活消耗能耗的量,使建筑節能效果真正體現在老百姓的生活當中。
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