作為七大戰略新興產業之首,中國節能環保產業在未來較長時間內仍將保持年均15%-20%的增長速度,中國將成為世界最大的環保產業市場之一!笆濉逼陂g,我國的環保投資需求將比過去的五年增加一倍以上,超過3萬億元。
新政密集出臺,節能環保迎來“高鐵時代”
10月10日,國務院頒布了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,將節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七大產業作為重點領域!肮澞墉h保”首度成為七大戰略新興產業之首,足以表明國家對節能環保的重視。
繼而是10月15日至18日在北京舉行的中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議全會審議并通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。其中文中再次提到培育發展七大戰略性新興產業。
據11月25日的最新消息,由國家發改委會同環保部等部門編制的《節能環保產業發展規劃》,已經通過國務院批準。國家發改委環資司巡視員何炳光介紹,在《節能環保產業規劃》的具體結構上,分為節能產業、環保產業和資源的循環利用三個方面。
“種種跡象表明,節能環保將迎來‘高鐵時代’。”國佳資訊總裁冷躍進表示。并且,還有一系列綠色產業相關的規劃正在緊鑼密鼓制定中,其中包括工業和信息化部牽頭制定的新能源汽車發展規劃等,科技部也將發展綠色產業作為國家“十二五”科技發展規劃的重要內容,為“十二五”期間我國綠色產業發展全面提速營造積極的政策環境。
節能減排壓力帶來產業發展契機
據了解,目前我國的能源利用率在33%左右,比發達國家低10個百分點,產值能耗比世界平均水平高2倍多,這意味著我國在能耗總量以及能源利用率上都有很大的發展空間。此外,在減排方面,由于近年來全球氣候、環境的不斷惡化,世界各國日益重視環保。而我國既是最大的發展中國家,又是二氧化碳排放的大國之一,備受國際社會的關注,減排壓力不斷加大。
中國政府在《“十一五”國民經濟和社會發展規劃》中提出到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的約束性目標。眼看距“十一五”末期僅剩一個多月的時間,尚未完成節能減排任務的地方心急如焚,強制性限電措施或有蔓延之勢。目前浙江、江蘇、山東、廣西、甘肅等地已經開始限電或有較明確的限電預期。其中,浙江和江蘇地區的階段性限電從8月即已開始。廣西不僅對落后產能實行限電,一些水平較高的鋼廠也準備部分停產。
“目前,山西、安徽、福建、云南、以及東北地區還沒有明確的限產動作。但不排除或將波及,從行業長遠發展角度來看,采取帶強制性的行政命令、指示等措施來減少鋼鐵行業能耗短時間內固然有效,但絕非長久之計!崩滠S進說。
“總之,不可否認,中國未來節能減排的壓力依然很重,加大革新節能減排技術力度,淘汰落后產能,進一步提升節能減排的效果,還會是‘十二五’節能減排的重點工作之一。這無疑也是節能環保產業發展的一個最好的契機!敝袊鐣茖W院數量經濟與技術經濟研究所副所長齊建國表示。
深入專題了解:“十二五”節能環保產業發展規劃
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