電力行業雖然努力完成了“十一五”節能減排目標，但過程也實屬非常不易。特別是早期建設的電廠，因為建設之初排放標準較低，在“十一五”期間，為了滿足新的排放標準要求，絕大多數企業對機組進行了脫硫、脫硝改造工作，行業企業付出了巨額投資。
面對環境壓力，節能減排要求日益嚴格�！笆濉逼陂g，要想更好地完成新的節能減排目標，不只需要行業企業自身的努力，還需要政府在能源競爭格局、政策補貼以及環境監管方面加強工作力度。
問題一:煤質、煤價是兩個大問題
對電企節能減排帶來雙重壓力，企業有無應對之道？
《2009年電力企業節能減排情況通報》顯示，電力企業節能減排成效顯著。亮點有二:一是超額完成全年關停1500萬千瓦小火電機組的目標，提前一年并超額完成“十一五”關停小火電機組5000萬千瓦目標；二是全國新增燃煤脫硫機組裝機容量1.02億千瓦，超額完成全年新增5000萬千瓦的任務。截至2009年年底，全國燃煤電廠煙氣脫硫機組裝機容量達到4.7億千瓦，占煤電機組總容量的76％，比2008年提高了12個百分點。
然而，這份成績單的背后隱藏著許多問題。電廠有“排”也有“入”，排的是灰、煙氣、廢水，入的是煤。對于電廠“入”這個環節，煤質、煤價是兩個大問題。
煤質問題帶來減排、節能的直接壓力，“入”的不好，“消化”的過程就會更費力，“排”的也會更多。由于電煤需求大、煤炭供應緊張，很多煤質較差的煤礦也跨進了電煤供應行列。另外，即使是優質礦，開采數量不足時也會摻加一些煤矸石，使煤源質量無法滿足電廠設計值的需求，硫份超標、灰發份不穩定、熱值低，這給電廠的輸煤、制粉、排放系統帶來巨大的壓力。即便如此，電廠的煤源數量仍無法得到有效保證。
而煤價問題帶來的則是減排、節能的間接壓力，特別是高負荷期間，不得不花高價采購電煤。目前，煤炭成本已經占到電廠總成本的70％左右，噸煤價格已經到了630多元。盈利空間被電煤成本擠占，企業沒有更多的資金投入到節能減排的技術改造中。同時，政府對于電力企業環保投入的補貼也無法及時到位，環保設備改造的投資回報按照企業利潤折算可以算到下個世紀才能收回。
對于“排”這個環節，指標在年年攀升，特別是2008年一年內排放指標連續調整，電廠幾乎沒有喘息和改造的時間，只能多投入，加大催化劑和添加劑來維持排放指標，同時抓緊時間進行設備改造，不堪重負。
比如北京某老牌電力企業，為達到奧運期間北京的環保要求，用了近6年的時間，投入數億元對全部機組進行了脫硫、脫硝、布袋除塵等環保改造，目前環保排放標準優于歐洲相關標準，成為老牌電力企業的環保典范。
此外，為了適應未來越來越激烈的競爭格局，企業應通過加強管理提升效益。作為國有電力企業，更多的是傳統的管理方式，在節能減排需求日益增加的今天，要引入現代化管理手段。首先，要在工程設計、技術改造等方面引入先進技術；其次，要通過精細化管理將耗能設備精確到一個彎頭的阻力計算；第三，要通過流程化管理將每一項作業的標準規范為安全、環保、節能3個方面，通過每一項工作的落實來保證整體節能減排任務的實現；第四，要廣泛宣傳、發動員工參與到節能減排工作中，將節能減排變成員工的主動愿望。
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深入專題了解：“十二五”節能環保產業發展規劃
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