當前，“十四五”能源發展規劃的編制已提上日程。
近年來，在煤炭供給結構持續優化、供給質量穩步提升的基礎上，行業形勢如何?根據我國以煤為主的能源結構，如何進一步科學規劃煤炭開發布局?未來，煤炭消費需求又將走向何方?
在日前召開的2019年中國能源研究會年會上，中國工程院院士，中國煤炭科工集團公司技術委員會主任、首席科學家康紅普提出，在相當長一段時間內，煤炭將繼續保持較強的競爭優勢。對此，應通過全要素、全過程的高質量發展，以越來越低的社會成本，精準滿足經濟社會發展對煤炭的需要。“十四五”期間，煤炭仍將占到我國一次能源消費的一半以上。
“在相當長時期內，煤炭仍將保持相當強的競爭優勢”
統計顯示，我國煤炭消費實物量平穩，但比重呈下降趨勢。康紅普指出，2014-2018年，生產、消費量分別維持在36.8-38.7億噸、39.7-41.2億噸。2017年以前，煤炭占我國一次能源生產和消費的比重各在70%和60%以上;2018年，其比重分別下降到69.1%、59%，尤其是煤炭消費占比首次降至60%以下。
綜合形勢變化，康紅普認為，目前對煤炭在能源體系中地位和作用的認識，逐步趨于客觀和理性;行業對生態環保強約束的深入理解，已轉化為技術進步和轉型升級的強大動力�！笆奈濉睍r期，煤炭行業將進入高質量發展攻堅期�！捌陂g，煤炭仍將占到我國一次能源消費一半以上。預計到2025年，煤炭消費量在41億噸左右，占比約為52%。”
“不再是產量越多越好，而是需要多少、產多少”
康紅普指出，高質量完成經濟社會發展賦予煤炭行業的使命和擔當，要求以越來越低的社會成本，精準滿足經濟社會發展對煤炭的需要�！皳Q句話說，不再是產量越多越好，而是需要多少、產多少。無論何時何地、以何種形式需要，均可保量、及時供應，且經濟、安全、環境等成本越來越低�！�
具體而言，高質量發展應覆蓋“全要素”“全過程”�？导t普表示，煤企、煤礦、工人及產品等要素缺一不可。以煤為基礎，煤企要向著高端發展，力爭成為綜合能源供應商，而不只簡單挖煤、賣煤。
礦山建設走向綠色，生態恢復與開采同步;煤炭開采走向智能化，及煤炭、水、氣等資源一體化;產品走向精細化、系列化，滿足煤炭消費的多層次需要。相應地，煤礦工人也要由體力型轉向技能型人才。
陜西富油煤資源量居全國之首 達1500多億噸
自然資源部煤炭資源勘查與綜合利用重點實驗室日前發布的“陜西省富油煤開發潛力評價”項目研究成果顯示，陜西煤炭富油性十分突出，富油煤資源量達1500多億噸，居全國之首，尤其是榆林地區，可“再造一個大慶油田”。
這是陜西首次摸清富油煤資源“家底”，并揭示了各大煤田富油性的分布特點和焦油資源的分布規律，為富油煤資源管理和規模化開發奠定了基礎。
根據煤田地質學對富油煤的定義(焦油產率大于7%為富油煤)，陜西已查明的1700多億噸煤炭中，富油煤占比超過85%，達1500多億噸，可提取焦油約145億噸。這些富油煤主要分布于陜北侏羅紀煤田神府新民礦區、榆神礦區和榆橫礦區，黃隴侏羅紀煤田黃陵礦區，陜北三疊紀煤田子長礦區。其中，陜北三疊紀煤田煤的焦油產率平均高達11.75%，陜北侏羅紀煤田為10.25%。另據預測，陜西富油煤資源總量超過3000億噸，可提取焦油近300億噸。
據了解，按照目前陜西煤炭熱解和煤焦油輕質化技術水平，每噸焦油可產出約0.76噸清潔油品，因此富油煤資源富集的榆林地區“煤替油”前景令人鼓舞。
“榆林地區煤炭產量已突破4.6億噸。如果這些煤經過熱解多聯產，焦油產率按10%計算，每年可產生4600萬噸焦油�！弊匀毁Y源部煤炭資源勘查與綜合利用重點實驗室主任、陜西省煤田地質集團總工程師段中會表示，這相當于“再造一個大慶油田”。
“富油煤不僅是煤，更是煤基的油氣資源。若在煤炭熱解技術和規�；l展上取得突破，西部地區豐富的煤炭資源可替代1個至2個大油田�！敝袊こ淘涸菏客蹼p明表示，通過熱解優先提取國家緊缺的油氣資源，生成可替代無煙煤和焦煤的半焦，將實現富油煤從燃料向“燃料+原料”的轉化。
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