在“十城萬盞”的推動下,LED路燈迅速發展,據統計,2009年全國共安裝了22.2萬盞LED路燈。2010年“十城萬盞”工作進入重要實施階段,21個試點城市之外的地方政府仍在十分積極的申請加入,先試點變成了遍地開花。09年LED路燈被過度炒作、過度投資,已然成為高風險行業,據了解09年大部分的LED路燈企業都是虧損的,這首先是由盲目跟風引起的,其次也由于路燈造價成本過高,產品質量良莠不齊,安裝后熄燈率過高,后續的維修費用使得企業無利潤可賺甚至虧損。

    現在LED路燈企業最流行的模式是合同能源管理,在LED路燈改造中,也有多個城市開始采用,其中禪城第一期6000盞LED路燈改造將首次引入EMC模式,至2009年底禪城采用“用戶+企業+銀行”的合同能源管理模式共安裝了11000盞LED路燈,德慶縣在LED路燈節能改造中引入新合同能源管理模式,廣州市也決定采用“EMC”模式,用2—3年時間,對全市約18萬盞LED路燈進行節能改造,,可以預見,其將產生巨大地經濟效益和社會效益。但是EMC要求路燈企業要墊付整個工程費用,用后期的節約的電費來支付其工程款,周期長度不等,短期的為3年,有的可長達10年多。這直接考驗著企業的資金,帶來了很大的風險。

    機遇往往是和風險共存的。3月19日,在由高工LED和天津市東麗區政府聯合主辦的“第五屆LED產業主題高峰論壇”會議上,德士達光電協理孫建華對“EMC的機遇與風險”做了精彩演講。

    孫建華指出EMC在國內推動存在巨大機會：LED是潛力巨大的戰略性新興產業,以政府主導為主逐步探索EMC,使得私人資本具有獲取利潤的機會；其次采取EMC模式可突破LED路燈示范工程投入大、風險高的資金瓶頸,保障了生產、消費和金融三方利益最大化和風險最小化； EMC公司服務的客戶不需要承擔節能實施的資金、技術及風險,國內外基金EMC獲利新模式；中國LED市場日益火熱,節能產品推廣市場化。

    同時德士達孫建華也強調EMC風險不可忽視：LED路燈標準及應用標準的不完善和缺失以及現階段應用中出現的問題,都不能忽視回避 ；同時EMC還不是一種完善的模式,有待進一步摸索完善；最重要的是LED路燈產品的質量與可靠性直接決定成敗。

    LED路燈企業自認為各自的產品“可以”,傳統照明認為有一定差距,老百姓的怨聲載道,政府部門的兩難與地方保護的瓶頸,而“合同能源管理”模式的出臺,給一些LED路燈企業帶來了煩惱與困惑。近期,出現了新版本的合同能源管理——“用戶+銀行+企業”。新版的雖然減小了企業的風險,但這還不是一種較為完善的模式,有待企業與各方關系進一步摸索完善。

    LED道路照明被業界人士戲說為“寂寞的長跑”,也有人戲稱為“味道鮮美的雞肋”。 面對擺在眼前的機遇與風險,高工LED建議：LED路燈企業應該注意協助研究運作模式。想清楚弄明白大批量的把LED路燈賣給政府,現實嗎？企業對EMC運作模式、資金來源等等,了解多少？誰來充當EMC機構？EMC機構是一廂情愿就能充當的？EMC機構與企業是什么關系？經營多少年才合適？不要一窩蜂的看到眼前的利益就盲目跟風,最后反倒落個得不償失。

    中國的EMC目前面臨很好的發展機遇,但由于LED路燈的技術、產品可靠性、本土化商業模式特別是融資模式,以及政府相應政策從出臺到完善,都還有一個逐步發展的過程,因此,高工LED認為我們可以暫時寄希望于“附屬于公用事業公司的節能服務公司”盡快更多的出現和發展。