二、生產結構變化是用電量與經濟增長數據不一致的重要原因

    分析我國發電量與經濟增長數據之間的關系，必然注意到生產結構的變化。上世紀90年代中期以后，我國重化工原材料行業經歷了一個較長時期的調整，在此期間，鋼鐵、有色、建材等行業出現了比較嚴重的生產能力過剩，生產長時間在低谷徘徊。隨著這些高耗能產業的調整，電力需求明顯減少，發電能力過剩問題比較突出。而經濟增長則更多地依靠耗能較低的輕工業，以及各類服務業支持，這就出現了經濟增長水平相對較高，回落幅度較��；而發電量(用電量)增長水平則相對較低，增幅下降較大。去年我國經濟的調整，也包含重化工原材料工業的調整，特別在四季度，重工業增幅下降遠大于輕工業，這就必然導致發電量(用電量)增長低于經濟增長，增幅回落大于經濟增長。

   今年一季度工業結構的調整仍在繼續，重化工業增幅下降較多，其中黑色金屬冶煉與壓延業同比增長0.3%，有色金屬冶煉與壓延業同比增長2.8%，石油加工、煉焦業同比增長—5.4%，化學原料及制品業同比增長3.7%，增幅均低于工業增長的平均水平(5.1%)。重工業是用電大戶，占一季度工業用電的82%，重工業增速大幅下降，是導致一季度工業正增長而用電量負增長的重要原因。

    需要注意的是，2003年以來我國經濟新一輪較快增長中，重化工業一直處于加快發展中，由于其對電力的需求很大，引起發電量增長高于經濟增長。當前重化工原材料行業的調整，必然對發電量與經濟增長的關系產生很大的校正力，也就可能在短期內出現發電量(用電量)負增長和經濟正增長的現象。

    由于我國仍然處于工業化和城市化雙加速的發展階段，內在的增長潛力巨大，盡管受到國際金融危機的沖擊，但只要充分發揮自身的積極因素，仍然可以保持較高的經濟增長水平，工業發展和城市建設也會對重化工原材料行業產生更大需求，形成持續帶動。因此，當前工業結構的調整是發展型調整，不會很深，也不會持續時間很長。一季度擴大內需一系列政策的效果已開始顯現，投資增長明顯加快，消費持續活躍，消費結構升級活動重新加快，預計在市場需求拉動下，我國經濟增長水平將不斷上升，經濟增長與用電量數據之間的差異也將逐步減小。

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