上世紀70年代中期以來，“合同能源管理”這種節能新機制的出現和基于“合同能源管理”機制運作的專業化“節能服務公司”的迅速發展，帶動和促進了北美、歐洲等發達國家全社會節能項目的加速普遍實施。“合同能源管理”使這些國家的節能項目推廣獲得了前所未有的迅速發展。

　　國際性的調查研究表明，包括美國的幾十個國家都有節能服務公司的活動。學者普遍認為，能源市場放松管制和私有化程度將對能源服務機制產生很大影響，在一些國家中已產生重大影響，例如，奧地利、德國和英國。中東歐能源契約技術情報研究所認為，中西歐公共領域的現存節能潛力非常大，中西歐國家中有許多因素影響合同能源管理進展。

　　中國實施合同能源管理機制的主要障礙

　　目前，中國實施合同能源管理機制的主要障礙在于，能源管理公司的性質定位問題和對能源管理機制觀念的接受。有專家經分析認為中國合同能源管理發展所面臨的主要問題是：

　　一是對合同能源管理模式了解不夠。

　　二是新興和潛在的節能服務公司不具備該機制所要求的能力和缺乏融資渠道。

　　還有專家做了更具體的案例分析，認為合同能源管理在實施過程還將出現一些技術問題，包括測算、計量和回款問題。

　　總的來說，節能服務公司目前所面臨的障礙主要是：項目開發周期長，近期獲利能力差，節能服務公司負債率高，項目融資困難。當然，企業或業主的傳統思維方式影響著合同能源管理業務的發展。電力行業的優勢在于前沿的企業思維方式，電力相關的融資比較容易和整體企業實力較強。

　　當然，成功的節能減排機制要求中國學者和電力行業的節能減排的實踐者進一步研究探討，提出微觀的實用方案和宏觀的機制改革措施，建立既照顧到現有國情的短期措施，又能適用于將來的長期有效的節能減排機制。

　　深入專題了解：合同能源管理的優勢和難局