坐擁全球除北美外最大頁巖氣田的重慶，如何因地制宜，切實提升天然氣在能源消費結構中的比重引人關注。

答案已見分曉。8月15日，重慶市發展改革委于官網公布《關于加快推進天然氣利用的實施意見》（以下簡稱 《意見》），從推進天然氣體制改革試點、著力提高城鄉居民燃氣穩定供應水平、積極推進交通領域天然氣應用、鼓勵發展天然氣分布式能源等六大方面進行了任務部署。

因地制宜突出重點

來自重慶經信委的數據顯示，今年上半年，重慶天然氣用量47.69億立方米，同比減少1%。其中，中國石油供應34.92億立方米，同比增長1.54%；中國石化供應12.77億立方米，同比減少7.26%。從用氣結構看，民用氣為16.03億立方米，同比增長5.05%，CNG（壓縮天然氣）用氣3.55億立方米，同比增長5.34%，工業用氣28.1億立方米，同比減少4.84%。

《意見》要求，依托重慶豐富的天然氣（頁巖氣）資源，以高端天然氣化工、分布式能源、車船應用為重點，因地制宜、以點帶面，提高天然氣綜合利用水平和使用效率。

具體目標為到2020年，天然氣體制改革試點取得初步成效，“廠網分離、網銷分離”體制機制的初步建立，天然氣價格市場化運行機制更加完善；天然氣在一次能源消費中的比重提高到14%，城鎮居民天然氣普及率達98.5%以上，全市居民生活氣化率達70%以上。到2030年，全市天然氣在一次能源消費中的比重提高到18%，城鎮居民天然氣普及率達99.5%以上，全市居民生活氣化率達85%以上，基本形成上中下游協調發展的天然氣市場化體制。

去年，國家發展改革委等13部門聯合印發的 《加快推進天然氣利用的意見》提出，到2020和2030年，我國天然氣在一次能源消費結構中的占比分別達10%、15%左右。相較之下，重慶提出14%和18%自我加壓的舉動，正是其“底氣”十足的表現。

推進天然氣體制改革

重慶市發展改革委表示，在推進天然氣體制改革方面，要著力推動上游企業多　  元化。配合國家以頁巖氣勘探開發為試點，加強勘查評價管理，完善區塊退出機制，鼓勵頁巖氣區塊按照《礦業權交易規則》進行流轉，加快國有企業勘查、鉆探等專業化重組整合。

“加快重慶石油天然氣交易中心建設”在《意見》中頗為亮眼。《意見》提出，按照“央地共建”模式，積極推動重慶石油天然氣交易中心上線運營，探索形成市場認可的天然氣基準價格，構建競爭有效的市場結構和市場體系。支持管道氣、液化天然氣、天然氣化工產品等品種在交易中心交易；鼓勵天然氣用戶進行氣量二次交易，在交易中心交易富余、不足氣量以及調峰氣量。鼓勵管道運輸企業、天然氣銷售企業，按照公開透明原則，向交易中心或第三方市場主體提供動態管輸能力和服務價格等信息，逐步建立管網運行信息和交易信息公開機制。

力促交通領域天然氣應用

天然氣在交通領域的應用潛力尚大，記者注意到，水陸兼顧是重慶的一大特色。根據《意見》，重慶將有序發展天然氣車輛。充分發揮天然氣汽車與其他新能源汽車的優勢互補作用，重點發展長途重卡、班線客車以及環衛、場區、港區等作業車輛，放開私家車改裝為CNG汽車，鼓勵其他社會車輛更換為LNG汽車等清潔能源汽車。加快在高速公路、國道省道沿線、礦區、物流集中區、旅游區布局加氣（注）站。鼓勵發展CNG加氣站、LNG加氣站、CNG/LNG兩用站、油氣合建站、油氣電合建站等，支持具備場地條件的加油站增加加氣功能。鼓勵有條件的交通運輸企業建設企業自備加氣站。

在水運領域，《意見》要求加快實施“氣化長江”工程。積極發展LNG動力船舶，新增運輸、作業船舶優先使用LNG動力，鼓勵現有船舶改裝為LNG燃料。加快推進船用LNG加注站建設，細化LNG加注碼頭布局規劃。在符合規劃、安全、環保等有關要求前提下，支持現有碼頭改建為LNG船用加注碼頭或增加LNG加注泊位。探索建設集船舶加注、車輛加氣、應急調峰、城鄉點供為一體的LNG綜合利用碼頭。