5月16日，記者從農業部與聯合國開發計劃署（UNDP）、聯合國工業發展組織（UNIDO）共同在浙江杭州舉辦的“鄉鎮企業節能減排與循環農業國際研討會”上獲悉，今后中國農村節能減排工作將以科學發展觀為指導，圍繞轉變農業增長方式，發展循環農業；以節肥、節藥、節水、節地、節能技術推廣為重點，構建農村節約型生產和生活方式；以農業生產生活廢棄物能源轉換為重點，優化農村能源結構；以發展能源作物為重點，增加商品能源供應。

    農業部副部長危朝安在開幕式上發言時說，當前，氣候變化已經成為國際社會關注的熱點和焦點，而應對氣候變化的關鍵是要做好節能減排工作。中國政府高度重視節能減排工作，提出了“十一五”期間實現單位國內生產總值能耗降低20%和主要污染物排放總量減少10%的節能減排目標，并做出了明確部署。

    農村節能減排是國家節能減排的重要組成部分，潛力巨大，前景廣闊。如何抓好農村節能減排？危朝安指出，發展循環農業是農村節能減排的有效途徑。他透露，今后一段時期，農業部將從三方面推進農村節能減排工作：

    一、切實抓好能源節約

    重點推進鄉鎮企業節能，加強鄉鎮企業能源消耗管理和節能設備更新改造，進一步淘汰土焦、小立窯水泥、粘土實心磚、小沖天爐等落后的技術、工藝和設備。在水泥企業推廣純低溫余熱發電技術、十八項立窯水泥節能節電技術，在煉焦企業推廣清潔型回收余熱發電、爐門密封技術等，在鑄造企業推廣新型熔煉技術，在制磚企業推廣空心磚、新型節能轉窯、窯爐密封、節能風機等節能技術。推進農業機械節能，更新淘汰部分老舊農業機械、高能耗老舊漁船和裝備。提高農業機械生產性能，推廣節能型船用柴油機、燃油添加劑和主機余熱利用、燃用重油等節能技術產品。推進耕作制度節能，建立高效的耕作制度，積極推進農業耕作制度改革，改革不合理的耕作方式，實行免耕或少耕，大力推廣保護性耕作，發展生態農業。推進畜禽養殖節能，推廣集約、高效、生態畜禽養殖技術，降低飼料和能源消耗。推廣節能養殖模式，充分利用太陽能和地熱資源調節畜禽舍溫度，降低畜禽舍加溫和保溫能耗。推進農村生活節能，更新改造傳統的省柴節煤爐灶和節能炕，加快省柴節煤灶（炕）的升級換代。推廣應用保溫、省地、隔熱新型建筑材料，發展節能型住房，在北方地區引導農民建造太陽房和使用太陽熱水器。

    二、大力開發可再生能源

    在適宜地區大力普及戶用沼氣，發展集約化養殖場大中型沼氣工程，推進人畜分離養殖小區的沼氣集中供氣工程建設。在糧食主產區，以農村居民炊事和取暖為重點，推廣秸稈裂解氣化、生物氣化和秸稈固化成型技術。同時，按照不與人爭糧、不與糧爭地的原則，利用荒山、荒坡、鹽堿地及冬閑田等土地資源，積極發展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物。

    三、深入推進農業清潔生產

    主要推廣節肥節藥技術，進一步調整優化用肥結構，提倡增施有機肥，大力推廣測土配方施肥技術，提高肥料利用率。推廣應用高效、低毒、低殘留農藥新品種，淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械，推廣低容量噴霧技術，減少農藥用量。發展生態型畜牧業，積極推進畜禽適度規模養殖，加強畜禽養殖排泄物治理，在糞污相對集中的規�；�養殖場或養殖小區，重點實施畜禽糞污能源利用工程，推廣雨污分流、干濕分離和設施化處理技術。同時，加快標準化畜禽生態養殖小區建設。發展水產健康養殖，建設一批水產健康養殖示范區（場），合理投放餌料，推廣生態養殖技術，加快建立漁業生態環境補償機制。

    據了解，多年來，中國政府積極推進節能減排工作，先后組織實施了農村沼氣、省柴節煤灶、重點行業節能等項目。目前，中國農村沼氣已發展到2200萬戶，每年為農村提供了1350萬噸標準煤的高品位清潔能源；推廣省柴節煤爐灶1.9億戶、節能炕2000萬鋪，年節能近5000萬噸標準煤。近年來，農業部還組織各地開展了以農村廢棄物資源化利用為重點的“鄉村清潔工程示范”，示范區生活垃圾和生活污水處理利用率、農作物秸稈資源化利用率達到90%以上，使3萬多戶農民的生產生活環境有了明顯改善。為推動中國鄉鎮企業的節能減排，保護農村環境，在全球環境基金（GEF）的資助下，中國農業部與UNDP、UNIDO于2001年3月共同啟動實施了“中國鄉鎮企業節能與溫室氣體減排項目”，重點支持中國制磚、水泥、鑄造和煉焦四行業進行節能技術改造。項目實施后，使百余家試點示范企業形成年節能能力45.1萬噸標準煤，每年減少二氧化碳排放112.6萬噸。該項目在中國的成功示范，使菲律賓、孟加拉、蒙古、泰國、越南等周邊國家和地區的企業家也產生了濃厚興趣，紛紛參會并到示范企業參觀取經。