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專家呼吁:盡快出臺“固廢十條”和“噪聲十條”
來源:中國節能產業網 時間:2016-12-16 10:38:15 用手機瀏覽

繼“氣十條”、“水十條”、“土十條”陸續出臺以后,環保產業開始期盼“固廢十條”和“噪聲十條”的到來。

不過,12月11日,在第三屆中歐校友商道論壇上,環保部環境規劃院副院長吳舜澤對華夏時報記者表示,環保部目前尚沒有制定“固廢十條”、“噪聲十條”的安排。在E20研究院院長傅濤看來,“氣十條”、“水十條”出臺之前,國家也沒有相關的安排。不過,作為產業界,該呼吁的還是得呼吁。

政策專家:不是主攻方向

“我可以肯定地說,‘固廢十條’、‘噪聲十條’還沒有做,也不會做!眳撬礉杀硎荆驗樵肼暿蔷值氐膯栴},互相之間沒有聯動性,不是光靠治理就能解決的。

作為環保部專家,吳舜澤是很多重大政策文件的起草者,也參與制定了剛剛出臺的《“十三五”生態環境保護規劃》。

“‘氣十條’、‘水十條’、‘土十條’才是‘十三五’期間的主攻方向,我們在堅持‘兩點論’的同時還要堅持‘重點論’,傷其十指不如斷其一指!眳撬礉烧f,“目前中國環境保護工作的現狀是,我們還沒有多面作戰、全方位作戰的人力資源和資金資源!

他表示,包括已經出臺的“氣十條”、“水十條”和“土十條”,之間的匹配力度、用力點和著力點也不一樣,“氣十條”匹配的資金的大約1.75萬億,“水十條”4.7萬億,“土十條”則是1.14萬億。

“從這個配置也可以看出,‘土十條’沒有要搞大規模工程治理、大規模原位修復或異位修復,而是要建章立制,做好檢測,搞好風險防控,探索技術和管理體系,不是以治理為主。”吳舜澤表示,“土壤污染防治剛剛才起步,不可能走到大規模工程治理的階段。國際上美國的超級基金也沒有走到大規模工程治理上,也是以自然防控、風險監控為主!

產業人士:希望影響政府

傅濤告訴華夏時報記者,之所以呼吁制定“固廢十條”,是因為“土十條”里有些固廢的領域沒有涵蓋;而呼吁制定“噪聲十條”,則是因為在北京,居民投訴最多的污染就是大氣和噪聲。

“這些領域很多環節遇到的問題,都需要跨部門解決,單一環保部門的文件解決不了問題。如果上升到十條的高度,則是對地方政府相對有效的推動方式。”他說。

在他看來,國家層面雖然沒有對“固廢十條”和“噪聲十條”的制度安排,但在“氣十條”、“水十條”出臺之前,國家也沒有相關的安排。

“如果你是搞固廢、噪聲的,該呼吁的還是得呼吁,三大‘十條’都是大家呼吁出來的。PM2.5最早大家也都不知道,現在則是家喻戶曉!备禎f,“公眾的力量是很強大的,產業的力量聯合公眾的力量則可以影響政府,不能自己把自己看低了。

全國工商聯環境商會會長趙笠均也表示,現在,微權力對宏觀權力的影響已經越來越大,很多事情過去沒有表達的機會和途徑,現在則有了,大家的一些表達和追求也可以影響到政府政策的出臺。


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