8月14日記者獲悉，寧夏自治區政府于近日同意實施《全區鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展實施方案(2016年-2020年)》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，未來5年，寧夏自治區將嚴禁新增產能鋼鐵項目，通過鼓勵引導企業主動退出、推進兼并重組，爭取現有產能在一定程度上實現壓減和整合，企業經濟效益逐步好轉。

據了解，自治區鋼鐵企業主要集中在石嘴山、中衛兩市，均為私營企業。截至2015年底，自治區共有寧夏申銀特鋼股份有限公司、寧夏博宇特鋼集團有限公司、寧夏鋼鐵集團有限責任公司3家鋼鐵企業，煉鐵產能580萬噸，煉鋼產能520萬噸。2015年，我區生鐵產量175.3萬噸、粗鋼產量181.7萬噸，產能利用率分別為30.2%、34.9%，企業生產經營普遍困難。

化解過剩產能看《方案》怎么說

●自治區和各市縣區投資主管部門不得以任何名義、任何方式備案新增產能鋼鐵項目，各相關部門和機構不得辦理土地供應、能評、環評審批和提供融資支持等相關業務。

●自治區將鼓勵和引導企業通過主動壓減、減量化兼并重組、轉型轉產等途徑多渠道、多方式主動退出過剩產能或低效產能。

●對長期停產半停產、長期虧損、扭虧無望的企業，通過綜合運用市場、法律等方式調節和引導，實現逐步退出。對不能整體退出的低效產能，創造條件實施退出。在此過程中，自治區將通過制定職工安置實施方案，充分利用企業資金、中央獎補資金等，多措并舉做好職工安置工作。

●鋼鐵產能退出須拆除相應冶煉設備。具備拆除條件的應立即拆除;暫不具備拆除條件的設備，立即斷水、斷電，拆除動力裝置，封存冶煉設備，企業向社會公開承諾不再恢復生產。

●嚴格依法處置環保不達標的鋼鐵企業、生產工序單位產品能耗不達標的鋼鐵企業，嚴厲打擊無證生產等違法行為。對因工藝裝備落后、環保和能耗不達標被依法關停的企業，注銷其生產許可證，并公布鋼鐵企業安全生產不良記錄黑名單信息，依法查處不具備安全生產條件的鋼鐵企業。

●對違規新增鋼鐵產能及不符合產業政策及相關規范條件的企業停止貸款。對化解過剩產能、實施兼并重組、符合產業政策及相關規范條件，且信譽良好、生產經營比較穩定、產品有市場的鋼鐵企業繼續給予信貸支持，降低融資成本，幫助企業渡過難關。

●今年12月前完成全區鋼鐵行業違法違規建設項目清理、淘汰落后生產設備等專項行動。對發現生產地條鋼的企業，及時向當地政府報告并通報相關部門嚴肅查處，采取斷電、停水、停止貸款等強制措施堅決予以取締;對在環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規方面達不到標準要求且未能按期完成整改的鋼鐵項目，報經自治區政府依法關停退出。