我國一次能源資源稟賦的特點是“富煤、貧油、少氣”。目前,煤炭在我國化石能源資源儲量中占比約94%,石油、天然氣合計不足6%。在今后相當長一段時期內,煤炭清潔高效利用成為緩解我國能源困局以及能源結構調整實現“軟著陸”的必然選擇。其中如何調控好“燃煤發電+互聯網”成為了電力改革的新焦點。
“自2016年1月1日起,下調全國燃煤發電上網電價和一般工商業用電價格。其中,全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時下調約3分錢,全國一般工商業銷售電價平均每千瓦時下調約3分錢,大工業用電價格不作調整,減輕中小微企業負擔!
自國家發改委網站發布通知以來,安徽省物價局發布通知,全省燃煤發電上網電價和一般工商業用電價格自本月起調整,其中一般工商業及其他用電價格每千瓦時降低4.28分。此次調整后,我省燃煤機組含脫硫、脫硝、除塵電價的標桿上網電價為每千瓦時0.3693元。在銷售電價方面,全省一般工商業及其他用電價格每千瓦時降低4.28分,居民生活、大工業、農業生產用電價格不作調整。同時,還提高了可再生能源電價附加征收標準,每千瓦時提高0.4分。遼寧省下調燃煤發電上網電價和一般工商業用電價格。統調燃煤發電機組上網電價每千瓦時下調1.779分,總降價金額為21.52億元。全省一般工商業用電價格每千瓦時下調1.175分,每年可減輕一般工商業企業用電負擔3.66億元。
據了解,我國于2004年就建立了煤電價格聯動機制,并于2012年對煤電價格聯動機制進行了完善。2013年以來,由于煤價下降,我國已連續4次下調上網電價,其中主要下調工商業銷售電價,逐步提高脫硫、脫硝、除塵等環保電價加價標準和可再生能源附加征收標準等。對此,中國能源研究會副理事長周大地表示,電價下調實際上對發電企業和用戶雙方都有很大影響。首先感到壓力的是發電企業,因為上網電價如果下降3分錢,按照全年計算,發電企業要轉移出來的利潤將達到1000多億,這對發電企業的經營壓力還是很大的。
就電力改革的方向是“放開兩頭、管住中間”來說,這對于電力市場交易機制形成前,對于占用電量70%的燃煤機組實行煤電價格聯動機制的過渡性政策。據悉,將電力改革將在去年試點的基礎上,2016年,我國進一步擴大輸配電價試點范圍,2017年基本覆蓋到全國。這樣的利好,要轉移給工商用戶,特別是工業用戶,因為工業用電仍占全國用電的將近70%,工業用電如果能夠同樣的下降3分錢,將會大大降低用電企業的長門。當然,有專業人士提醒相關企業,這樣的利好也不會永遠持續,能否長期享受低價能源、用低價電,市場的變化是關鍵。
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