上海市政府相關部門專門為新成立的6家節能服務公司揭牌，與3家銀行簽署了總授信額度達3億元的”合同能源管理項目融資合作協議書”，同時還有11個合同能源管理項目簽約。上海希望，經過”十一五”的努力，全市合同能源管理模式節能效果相當于建成一個60萬千瓦的能效電廠。與政府部門簽約是民生、工商和上海3家銀行的上海分行，他們承諾，將分別為實施合同能源管理的中小企業提供1億元的貸款授信額度，以解決合同能源管理在實施和推廣中的最大瓶頸問題。具體操作辦法是，企業向市合同能源管理指導委員會辦公室提出項目申請，由政府部門組織專家對企業用能情況進行檢測并最終認定合同能源管理項目，銀行則憑政府部門出具的認定書向企業發放貸款。

為了鼓勵更多企業實施合同能源管理，上海政府部門已經組成專家班子，對完成的合同能源管理項目進行測評，凡是達到預期效果的，由財政撥付專項資金，返還節能項目的前期診斷費用。在體制上，上海市合同能源管理指導委員會將進行調整，把財政局、法制辦等部門人員納入進來，形成合力，制定相關政策，為合同能源管理更快推廣助力。