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黃淑和:中央企業節能減排工作會議講話
來源:人民網 時間:2007-8-30 13:01:21 用手機瀏覽


  總結近年來中央企業的節能減排工作,歸納起來,主要有以下幾個特點:

 。ㄒ唬┕澞軠p排的意識和和自覺性明顯增強。增強節能減排的意識和自覺性,是做好節能減排工作的重要前提。2004年11月,中國石油天然氣集團公司、上海寶鋼集團公司、鞍山鋼鐵集團公司、中國鋁業公司、中國華能集團公司、中國第一汽車集團公司6家中央企業迅速響應國務院的號召,聯合發起了《關于在中央企業創建資源節約型企業的倡議》,在社會上引起了很大的反響。2005年8月,17家中央企業在“全民節約、共同行動”活動中,向全社會做出了節約資源的莊嚴承諾。2006年7月,在全國節能工作會議上,14家中央企業與國家發展改革委簽訂了節能責任書,承諾“十一五”期間節能2321萬噸標煤。為了確保承諾的兌現,中央企業迅速行動,制定了節能減排的工作目標和工作措施。中國石油天然氣集團公司提出,“十一五”期間,按照“開發節約并重、節約優先”的方針,結合結構調整和產品升級,大力推進節能節水節地節材和循環式生產,走“低投入、低消耗、低排放、高效率”的新型工業發展道路,主要用能、用水和用地指標總體達到國內先進水平,重點項目達到或接近國際先進水平。國家電網公司制定了《建設節約型社會工作綱要》,將建設環保型、節約型企業的理念、指標貫徹到規劃、設計、建設、運行等各個環節,到2010年線損率比2005年下降0.3個百分點,線損電量減少95億千瓦時(相當于1座180萬千瓦火電廠全年發電量)。鋼鐵、有色金屬、化工、建筑建材、交通運輸等行業的中央企業,在分析自身節能減排現狀和潛力的基礎上,根據國家的總體要求和行業特點,也制定了高標準節能減排目標?傮w來看,絕大多數中央企業認識比較到位,行動比較自覺,工作比較主動,措施比較有力,充分體現了中央企業可貴的社會責任感,對全國強化資源節約意識、做好節能減排工作發揮了積極的帶頭作用。

 。ǘ┕澞軠p排的組織體系和規章制度逐步完善。完善節能減排的組織體系和規章制度,是做好節能減排工作的基本保障。為了切實加強領導,大多數中央企業已經成立了以主要負責人為組長、分管負責人為副組長的節能減排領導小組。按照國務院的要求,絕大多數中央企業根據本企業實際,制定了節能工作實施方案。據初步統計,2006年,148戶中央企業上報了節能工作實施方案,占中央企業總數的93%。為了確保節能減排任務的完成,許多中央企業還設置了專門工作機構,并要求所屬企業抓緊建立健全節能減排工作機構,初步構建了從上到下的節能減排組織體系。寶鋼集團有限公司于2005年成立了環境保護與資源利用部,統一歸口管理節能環保和資源綜合利用工作。中國船舶重工集團公司除了設置專門機構從事節能降耗的指導管理工作外,還在車間配備了專(兼)職節能管理員,在班組配備了節能員,自上而下建立起責任層層落實的組織機構。此外,不少中央企業還制定了一系列規章制度,把節能減排工作納入制度化、規范化的管理軌道。中國海洋石油總公司從建章立制入手,制定了《節能工作暫行辦法》、《節能監督管理辦法》、《節能目標責任考核辦法》、《投資項目節能評估和審查規定》、《能源量化管理與節能評定大綱》等規章制度,并啟動了節能標準體系研究,對推動和規范節能減排工作起到了明顯作用。

 。ㄈ┙Y構調整和技術進步力度進一步加大。結構優化和技術進步是做好節能減排的重要手段。許多中央企業把節能減排與結構優化、技術進步緊密結合起來,果斷淘汰了一大批技術落后、污染環境、資源利用率較低的工藝、技術和設備,引進了一批節能減排的先進設備和裝置,自主開發了一批低能耗、低排放的技術裝備。結構調整和技術進步為節能減排提供了強有力支撐。石油石化企業在油氣勘探開發難度不斷加大、煉化裝置結構日趨復雜的情況下,通過淘汰落后的工藝、設備和裝置,提升裝備規模和技術水平,實現了資源和能源消耗的持續下降。中國石油化工集團公司分期分批對小型煉油廠或裝置實施關停并轉,目前,已關停落后煉油能力1620萬噸,計劃到2010年前再關停落后煉油能力722萬噸。鋼鐵企業通過改進生產工藝流程,加強技術改造,開發高附加值節能環保鋼材,有效降低了資源、能源消耗,提高了環保水平。鞍山鋼鐵集團公司淘汰平爐實現全轉爐煉鋼,噸鋼成本降低100元;淘汰模鑄工藝實現全連鑄,降低能耗67.9%,噸鋼成本降低200元;建成擁有自主知識產權的熱連軋、冷連軋、冷軋硅鋼和萬能重軌軋機等現代化生產線,能耗、物耗及各類污染物排放量大幅度降低。發電企業按照國家產業政策,下決心關停高耗能、高污染的中小火電機組,提高大容量、高參數火電機組的比例。今年上半年,五大發電集團完成關停中小火電機組454.5萬千瓦,約占全國同期關?偭康83%。中國國電集團公司開發和擁有完全自主知識產權的煤粉鍋爐等離子點火穩燃技術,如果在全國得到廣泛應用,每年可節約燃油600萬噸以上。中國鋁業公司自主開發的選礦拜耳法生產氧化鋁新技術,使鋁硅比低下的貧礦經選礦后成為“富礦”,延長了礦產資源使用效率;強化燒結法生產氧化鋁新工藝的開發,使產能提高50%,能耗降低41.7%,赤泥排放量減少40%;采用具有國際領先水平的鋁電解綜合節能技術,生產1噸鋁的氟化物排放量由原來的20公斤降到目前的1公斤以下,大大減少了環境污染。中國建材集團公司采用完全擁有自主知識產權的日產900噸的超大型節能浮法玻璃生產線,比國內日產600噸的浮法線節能15%-20%。
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