日前，“2021碳達峰、碳中和煙臺論壇”在山東省煙臺市國際博覽中心開幕。論壇以煙臺城市發展為例，探討“雙碳”領域重大課題，為我國清潔低碳、安全高效現代能源體系建設，山東省能源結構持續優化，煙臺市國家清潔能源示范市建設建言獻策。

中國氣候變化事務特使解振華表示，煙臺市提出圍繞率先建設智能低碳城市的目標，著力發展低碳關鍵技術和產業集群，著力打造國際領先的清潔能源基地，著力優化全域能源網、交通網、智慧網、市政網等低碳基礎設施，著力推進低碳產業園區和居民社區示范建設的工作思路，是對我國城市實現低碳發展的重要探索。

創新用能方式  做強低碳產業

從發展核電、風電等清潔能源產業到規劃打造“一谷一區一島一港”碳達峰、碳中和示范區，從搭建我國首個“國家級核電產業技術創新平臺”到“國家核能供熱商用示范工程”建設投運，從核電工業及裝備展到碳達峰、碳中和能源裝備展，煙臺的低碳轉型之路離不開創新模式、創新技術和體制機制創新的強有力支撐。煙臺市委副書記、市長鄭德雁表示，當前煙臺市正在系統謀劃部署“雙碳”工作，加快形成節約和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間布局，力爭在生態優先、綠色低碳的高質量發展道路上走在前列。

記者從論壇了解到，近年來，煙臺陸續培育出一批創新案例和創新項目。其中，以煙臺市海陽核電站為依托建設的“國家核能供熱商用示范工程”和“世界首個水熱同傳實踐工程”，開創了國內核能供熱的先河，為我國核能綜合利用拓出了全新“賽道”。據了解，依托海陽核電，結合規劃核電項目，煙臺市將研究制定全市核能供熱總體規劃，在逐步實現全域零碳供暖的基礎上，有序向周邊區域延伸，推動半島一體化綠色供暖。

此外，煙臺市正在組建“雙碳”新型市場主體，注冊成立了以碳中和為核心業務的“碳中和發展集團公司”，并著手籌備組建“雙碳”研究院，啟動煙臺市“雙碳”發展規劃、實現路徑和智能低碳新型城市系統解決方案等課題研究，承擔推動全市清潔能源、綠色低碳產業快速發展和促進碳中和新業態新模式創新發展職能。同時，正在推動由央企和地方企業合資的企業，從事清潔能源、儲能、氫能、充換電站的投資開發建設、運營管理及節能技術開發咨詢工作，并系統推進煙臺全域核能供暖、水熱同傳、工業供汽、海水淡化、制氫等綜合運營業務。

此次論壇，煙臺市聯合中核、中廣核與國家電投三大核電集團設立“雙碳”基金，規劃設立區域性碳交易中心，建設“碳中和云”碳資產綜合管理平臺，探索建立碳賬戶、碳評價、綠能碼和碳激勵機制，倒逼傳統企業綠色轉型。同時，探索海洋碳匯等生態價值實現路徑，爭取設立國家級重點實驗室和院士工作站，打造全國綜合性海洋碳匯技術創新平臺；通過探索打造“東方電都”，研究組建新能源銀行、開展綠色保險試點、發行碳中和債券可行性等；大力發展綠色建筑，實施工程建設全過程綠色建造，以智能低碳理念推進城市快速路和軌道交通建設，最大程度降低運輸能耗和二氧化碳排放，推動城市基礎設施優化升級。

“煙臺形成的‘雙碳’機會清單巨大，目前已形成省級市級與‘雙碳’相關的重大項目七大類93個，總投資規模預計超過40億元，包括高端化工、新能源高端制造業、低碳交通、數字經濟基礎設施、綠色智慧礦業、生態治理和環保產業等領域。”鄭德雁介紹。

緊抓清潔能源優勢 打造低碳城市樣本

碳達峰、碳中和是未來中國經濟高質量發展的強大驅動力，也是各地綠色發展的核心關鍵詞。在低碳轉型背景下，山東省明確提出加快新舊動能轉換融合，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。作為山東省綠色低碳發展的先行城市，煙臺市近年來積極推進清潔能源產業快速成長，緊抓核電、海上風電等清潔能源發展機遇期，引進能源行業龍頭企業和專業機構在該市集中布局研發機構、高端裝備產業、低碳服務業、核能綜合利用等項目，推動建設一批碳達峰、碳中和標志性示范引領工程。

鄭德雁介紹，煙臺市的核電、風電、光伏、生物質發電等產業近年來發展成效顯著，目前全市清潔能源發電裝機容量達850.8萬千瓦、占比達45.5%，占山東省清潔能源裝機規模的1/5；清潔能源年發電量288.8億千瓦時，占比達到37.4%；清潔能源年消費量280億千瓦時，占比接近50%。

據了解，預計到“十四五”末，煙臺市清潔能源裝機容量將達到1300萬千瓦，占比達到55%左右；到2023年，該市清潔能源裝機容量占比達48%左右，產業產值達到800億元；到2025年，清潔能源裝機容量占比達到55%左右，產業產值達到1200億元。

綠色低碳發展，尤其是在清潔能源產業方面的積極探索和實踐，煙臺市走在了山東省前列。其中，煙臺市發出了山東省第一度核電、第一度海上風電，位于煙臺市的海陽核電核能清潔供熱工程在國內首開先河，今年將具備450萬平方米的供暖能力，海陽將成為全國首個“零碳”供暖城市。

除了注重清潔能源的應用，煙臺市還著力打造清潔能源的新型市場主體、拓展合作模式和培育大型展覽品牌等。

作為國內首個以“雙碳”為主題的展會，2021年中國（煙臺）碳達峰碳中和能源裝備博覽會于本次論壇期間首次亮相，以會帶展、以展促會，旨在為國內外企業搭建展覽展示和洽談合作的平臺。該展覽將每年在煙臺舉辦，伴隨規模不斷擴大，將逐步形成“論壇+展會+區域中心”的常態化運作模式。

在我國全力推動碳達峰、碳中目標實現的背景下，煙臺市大力發展清潔能源產業、全方位推進低碳示范的創新實踐，將為山東省乃至全國提供一份綠色轉型的城市樣本。